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苗寨旅游精準(zhǔn)扶貧的比較分析范文

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苗寨旅游精準(zhǔn)扶貧的比較分析

摘要:西部少數(shù)民族村寨大多處于貧困地區(qū),經(jīng)濟(jì)條件十分落后,村寨旅游的發(fā)展不僅有利于村寨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,還有利于傳統(tǒng)古村落保護(hù)和民族文化傳承。從旅游開發(fā)模式、旅游精準(zhǔn)扶貧的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)對(duì)西江苗寨與朗德苗寨進(jìn)行比較研究,清晰開發(fā)模式選擇、外來(lái)資本加入、村民獲益方式、文化保護(hù)傳承等方面的利弊,為系統(tǒng)探索西部民族村寨旅游精準(zhǔn)扶貧提供借鑒。

關(guān)鍵詞:民族村寨;旅游精準(zhǔn)扶貧;扶貧識(shí)別;扶貧幫扶

一、案例選擇

旅游扶貧,就是通過(guò)旅游業(yè)的發(fā)展,提高貧困人口參與旅游發(fā)展的能力,帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)貧困人口的脫貧致富。民族村寨地區(qū)大多處于貧困地區(qū),經(jīng)濟(jì)條件十分落后,基本上以第一產(chǎn)業(yè)為主,收入來(lái)源單一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低下。但是,民族地區(qū)原生態(tài)文化豐富,旅游資源充裕。因此,民族村寨旅游精準(zhǔn)扶貧,逐漸成為學(xué)者研究的焦點(diǎn)。本研究試圖通過(guò)雷山縣西江苗寨與朗德苗寨旅游精準(zhǔn)扶貧的比較研究,找到村寨旅游扶貧的具體思路。西江苗寨與朗德苗寨情況比較,如表1所示:根據(jù)表1可知,雷山縣西江苗寨與朗德苗寨地理位置偏僻,交通欠發(fā)達(dá),距離省會(huì)、州府、縣城均較遠(yuǎn),苗族人口占99.5%以上,是典型的旅游資源十分豐富,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的少數(shù)民族貧困村寨。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,西江苗寨和朗德苗寨先后被評(píng)為國(guó)家4A級(jí)景區(qū),旅游發(fā)展初具規(guī)模。但是,少數(shù)民族村寨旅游精準(zhǔn)扶貧的開發(fā)模式有哪些,應(yīng)該開發(fā)哪些旅游項(xiàng)目,貧困戶怎么參與旅游開發(fā)等等,結(jié)合西江苗寨模式與朗德苗寨模式,試圖找到這些問(wèn)題的答案。

二、西江苗寨與朗德苗寨旅游開發(fā)模式的比較

郎德苗寨是黔東南少數(shù)民族地區(qū)較早開發(fā)民族村寨旅游的鄉(xiāng)村。但是,隨著周邊同質(zhì)化民族村寨,特別是2006年以后,西江苗寨的異軍突起,由社區(qū)主導(dǎo),政府引導(dǎo)型的開發(fā)模式弊端逐漸顯現(xiàn)。社區(qū)居民的個(gè)人利益最大化和村集體利益最大化的沖突變得不可協(xié)調(diào)。而政府主導(dǎo),社區(qū)參與型的西江苗寨變成了貴州的名片,享譽(yù)海內(nèi)外。西江苗寨與朗德苗寨2018年春節(jié)期間旅游項(xiàng)目比較,如表2所示:根據(jù)表2可知,西江苗寨與朗德苗寨旅游項(xiàng)目眾多,體驗(yàn)式、參觀式、互動(dòng)式旅游逐漸向縱深方向發(fā)展。西江苗寨由于體量大,深度開發(fā)早,旅游項(xiàng)目的開發(fā)由旅游公司策劃,旅游項(xiàng)目較豐富。朗德苗寨的旅游項(xiàng)目由村寨居民自發(fā)形成,原生態(tài)優(yōu)勢(shì)較強(qiáng)。但是旅行項(xiàng)目相對(duì)單一,縱深發(fā)展不足。不難發(fā)現(xiàn),由于兩個(gè)民族村寨同質(zhì)化嚴(yán)重,基本上都集中在攔門酒、長(zhǎng)桌宴、蘆笙舞、原生態(tài)歌舞、稻田捉魚、苗族服飾等項(xiàng)目上,且由于距離較近,導(dǎo)致游客只能二選一,朗德苗寨的后發(fā)優(yōu)勢(shì)不足、旅游產(chǎn)業(yè)化處于低端水平。西江苗寨與朗德苗寨旅游開發(fā)模式比較,如表3所示:根據(jù)表3可知,從開發(fā)模式上來(lái)看,西江苗寨以政府主導(dǎo)為主,朗德苗寨以社區(qū)主導(dǎo)為主,從而也決定了其運(yùn)行模式的不同。西江苗寨通過(guò)地方政府提供公共產(chǎn)品和服務(wù),公司負(fù)責(zé)旅游開發(fā)以及旅游經(jīng)營(yíng)與管理,村民以資金、吊腳樓、房屋、土地等參與旅游開發(fā),變成旅游公司股東,或者成為旅游公司員工;而朗德苗寨依靠村寨居民力量自我發(fā)展,地方政府僅在旅游規(guī)劃、規(guī)制等方面實(shí)行有限主導(dǎo),村民既是管理者也是參與者。在獲取收益方面也存在差異。西江苗寨的村民可以到旅游公司就業(yè)、出租房屋、參與旅游接待與經(jīng)營(yíng)、開辦旅游購(gòu)物店、經(jīng)營(yíng)小吃攤、出售與出租苗族服裝、生產(chǎn)與銷售米酒及地方農(nóng)特產(chǎn)品等;而朗德苗寨主要依靠參與集體接待表演、開辦家庭旅館、向游客出售手工藝品、苗族盛裝、開辦旅游購(gòu)物店、經(jīng)營(yíng)小吃攤、出售與出租苗族服裝、生產(chǎn)與銷售米酒及地方農(nóng)特產(chǎn)品來(lái)獲取收益,自負(fù)盈虧。

三、民族村寨旅游精準(zhǔn)扶貧的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

從2000—2017年,西江苗寨游客數(shù)量、旅游綜合收入不斷突破新高。通過(guò)發(fā)展旅游業(yè),精準(zhǔn)扶貧經(jīng)濟(jì)效應(yīng)明顯。2017年,西江苗寨10萬(wàn)元戶的家庭超過(guò)100戶,直接帶動(dòng)了貧困人口的就業(yè)和收入的增長(zhǎng),幫助了西江苗寨村民脫貧致富。西江苗寨旅游收入,如表4所示:根據(jù)表4可知,2000—2017年雷山縣西江苗寨旅游綜合收入、游客數(shù)量實(shí)現(xiàn)了爆發(fā)式增長(zhǎng)。2006年,西江苗寨旅游收入首次進(jìn)入百萬(wàn)元大關(guān),達(dá)到544萬(wàn)元。西江苗寨旅游收入從2006年開始爆發(fā)式增長(zhǎng),2008年首次進(jìn)入億元大關(guān),達(dá)到1.37億元,完成了一次歷史大突破。2017年,首次邁入50億元大關(guān),達(dá)到64億元,完成了真正的銳變。農(nóng)民收入與旅游收入同步增長(zhǎng)。2000年旅游總收入17萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入為664元。2006年旅游收入544萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入為1550元。通過(guò)7年的旅游開發(fā),西江苗寨2006年比2000年農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)了1.33倍,游客數(shù)量增加了7.95倍,旅游總收入增加了31倍。2008年,游客數(shù)量為77.7萬(wàn)人次,農(nóng)民人均純收入為1850元,2017年,游客數(shù)量為750萬(wàn)人次,旅游收入達(dá)64億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到15000元。經(jīng)過(guò)10年的發(fā)展,農(nóng)民人均純收入從1850元到15000元,增加了7.11倍;旅游綜合收入增加了45.71倍。西江苗寨與朗德苗寨旅游開發(fā),帶動(dòng)了西江鎮(zhèn)和朗德鎮(zhèn)的旅游市場(chǎng)蓬勃興起,助推兩鎮(zhèn)及全縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,如表5所示:從表5可知,開展旅游接待服務(wù)的村,在西江鎮(zhèn)占23.8%,比例高于雷山縣整體水平;朗德鎮(zhèn)則為15.4%,略低于全縣平均水平。有營(yíng)業(yè)執(zhí)照餐館的村方面,西江鎮(zhèn)和朗德鎮(zhèn)和全縣平均水平大體持平。從居民消費(fèi)來(lái)看,西江鎮(zhèn)與朗德鎮(zhèn)擁有自己住房農(nóng)戶所占比重、擁有商品房農(nóng)戶所占比重方面均高于全縣平均水平。耐用消費(fèi)品方面,小汽車(輛/百戶)、手機(jī)(部/百戶)均高于全縣平均水平,西江鎮(zhèn)的電腦(臺(tái)/百戶)略低于全縣平均水平,主要生活能源構(gòu)成(電)也高于全縣平均水平。總體來(lái)看,西江鎮(zhèn)與朗德鎮(zhèn)旅游開發(fā)效應(yīng)明顯,特別是以西江苗寨與朗德苗寨為典型代表的民族村寨經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。

四、結(jié)論

通過(guò)對(duì)西江苗寨和朗德苗寨旅游開發(fā)模式、旅游精準(zhǔn)扶貧的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)對(duì)比分析,得出如下結(jié)論:

(一)開發(fā)模式選擇西江苗寨是政府主導(dǎo)社區(qū)參與型的開發(fā)模式。地方政府提供公共產(chǎn)品和服務(wù),旅游公司負(fù)責(zé)景區(qū)開發(fā)、經(jīng)營(yíng)與管理,村寨居民參與旅游開發(fā),形成股東或者股份關(guān)系,不負(fù)責(zé)管理。郎德苗寨是社區(qū)主導(dǎo)政府引導(dǎo)型開發(fā)模式。人人參與,人人有份,按勞分配以“工分制”為基礎(chǔ),村寨居民既是管理者也是參與者。對(duì)比兩種開發(fā)模式可以看出,政府、企業(yè)、村寨居民的權(quán)利和義務(wù)都不同。朗德苗寨的社區(qū)主導(dǎo)模式,自我發(fā)展能力有限,大型旅游項(xiàng)目的開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游產(chǎn)品的規(guī)范決定了地方政府參與旅游開發(fā)是極其必要的。

(二)外來(lái)資本加入朗德苗寨村民的主要收入來(lái)源是參與集體表演。其中,75%的集體表演收入根據(jù)“工分制”實(shí)行按勞分配,剩余25%以村委會(huì)名義提取為村寨旅游基金,用于基礎(chǔ)設(shè)施和集體性支出。僅靠25%的旅游基金,很難實(shí)施大型旅游項(xiàng)目的開發(fā)、商品差異化設(shè)計(jì)、旅游品牌的推廣。西江苗寨在2006年以前的旅游尚處于村寨自發(fā)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。2008年承接貴州省旅發(fā)會(huì),西江旅游公司積極負(fù)責(zé)旅游的開發(fā)、管理、宣傳等。地方政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型旅游項(xiàng)目的開發(fā)、商品差異化設(shè)計(jì)、旅游品牌的推廣、海內(nèi)外市場(chǎng)營(yíng)銷等方面積極介入。西江苗寨2008年旅游收入突破1.36億元,旅游人次突破77.7萬(wàn)人次,呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)。

(三)村民獲益方式朗德苗寨村民參與集體表演,依工分制按勞分配是村民獲益的主要方式,此外還有開辦家庭旅館、開辦旅游購(gòu)物店、經(jīng)營(yíng)小吃攤、銷售地方農(nóng)特產(chǎn)品等獲益來(lái)源。西江苗寨村民到旅游公司就業(yè)、房屋出租、參與旅游接待與經(jīng)營(yíng)、開辦旅游購(gòu)物店、經(jīng)營(yíng)小吃攤、出售與出租苗族服裝、生產(chǎn)與銷售米酒及地方農(nóng)特產(chǎn)品等。對(duì)比分析來(lái)看,社區(qū)主導(dǎo)下的朗德苗寨旅游模式難以擴(kuò)大,導(dǎo)致收入渠道單一且收入較少。西江苗寨由于外來(lái)資本加入和地方政府主導(dǎo),收入渠道豐富且收入較多。但是,旅游公司追求公司利益最大化,旅游資源的高額回報(bào),導(dǎo)致村寨居民得到的實(shí)際分配較少。

(四)文化保護(hù)傳承朗德苗寨是社區(qū)主導(dǎo)的開發(fā)模式,由于村民自己參與管理、參與開發(fā),村民對(duì)村寨文化保護(hù)的認(rèn)同感較高。但是,由于沒(méi)有外來(lái)資本加入和社區(qū)管理能力欠缺,技術(shù)方面匱乏,文化保護(hù)傳承十分脆弱。西江苗寨是公司管理村民參與型的開發(fā)模式,公司利益最大化和村民個(gè)人利益最大化的矛盾,促使了西江商業(yè)氛圍濃重,功利主義的商業(yè)化行為較為普遍。但是,隨著西江苗寨旅游收入的快速增加,傳統(tǒng)文化的保護(hù)與傳承有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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作者:楊政寧 單位:貴州凱里

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