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一、職責(zé)分工

（一）省局食品流通監(jiān)管處 

1、根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府、省食品安全委員會(huì)和國(guó)家工商總局有關(guān)食品抽樣檢驗(yàn)的規(guī)定、要求，統(tǒng)籌安排、組織實(shí)施全省流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)工作（以下簡(jiǎn)稱食品抽檢）；

2、協(xié)助財(cái)務(wù)裝備處編制全省流通環(huán)節(jié)年度食品抽檢部門經(jīng)費(fèi)預(yù)算（以下簡(jiǎn)稱年度預(yù)算）；

3、依據(jù)省局審定的年度預(yù)算，編制《全省流通環(huán)節(jié)食品抽檢年度工作計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱年度計(jì)劃）；

4、委托符合法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)）對(duì)全省流通環(huán)節(jié)食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，堅(jiān)持“質(zhì)量?jī)?yōu)先、服務(wù)滿意、價(jià)格合理”的原則，確定委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)；

5、依據(jù)年度計(jì)劃，對(duì)食品抽檢工作逐月進(jìn)行分解，明確各州（地、市）工商局、省局各直屬工商分局的抽檢任務(wù)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查；

6、組織實(shí)施主要節(jié)慶、大型活動(dòng)、專項(xiàng)整頓、重點(diǎn)食品以及突發(fā)事件問(wèn)題食品的集中抽檢工作；

7、定期匯總、分析全省流通環(huán)節(jié)食品抽檢情況，有針對(duì)性地開(kāi)展消費(fèi)提示、警示。

（二）省局財(cái)務(wù)裝備處 

1、根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府、省食品安全委員會(huì)和國(guó)家工商總局有關(guān)食品抽檢的規(guī)定、要求，編制年度預(yù)算；

2、負(fù)責(zé)全省流通環(huán)節(jié)食品抽檢經(jīng)費(fèi)的劃撥和使用情況的核查、結(jié)算工作。

（三）各州（地、市）工商局、省局直屬各工商分局

1、按照年度計(jì)劃和預(yù)算安排，落實(shí)省局下達(dá)的食品抽檢任務(wù)；

2、協(xié)助省局做好集中抽檢以及突發(fā)事件問(wèn)題食品的應(yīng)急抽檢工作；

3、按照省局制定的年度計(jì)劃和分解指標(biāo)，組織開(kāi)展本轄區(qū)年度或重點(diǎn)食品抽檢工作，保質(zhì)保量完成抽檢任務(wù)；

4、對(duì)做好年度或重點(diǎn)食品抽檢工作提出意見(jiàn)和建議。

（四）各縣工商局（分局）

1、按照省局制定的年度計(jì)劃和分解指標(biāo)，組織開(kāi)展本轄區(qū)年度或重點(diǎn)食品抽檢工作；

3、依法對(duì)抽檢不合格的食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行查處。

二、食品抽檢年度計(jì)劃的制定

（一）省局應(yīng)當(dāng)按照省政府和國(guó)家工商總局有關(guān)食品安全監(jiān)管工作的部署、要求以及年度預(yù)算核定的專項(xiàng)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)，編制年度計(jì)劃。

（二）年度計(jì)劃包括定期抽檢計(jì)劃、快速檢測(cè)計(jì)劃和應(yīng)急抽檢計(jì)劃。

（三）年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確食品抽檢的主要任務(wù)、總體要求、時(shí)間安排、重點(diǎn)品種、檢測(cè)項(xiàng)目、責(zé)任單位和經(jīng)費(fèi)安排等內(nèi)容，并逐月分解；

（四）年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)突出。其中：

1、在抽檢重點(diǎn)的確定上，以省政府、省食品安全委員會(huì)、國(guó)家工商總局和當(dāng)?shù)卣甓扔?jì)劃中確定的重點(diǎn)食品、消費(fèi)者申（投）訴與舉報(bào)比較多的食品、市場(chǎng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題比較集中的食品以及案件查辦、食品安全突發(fā)事件處置和有關(guān)部門通報(bào)的問(wèn)題食品為主；

2、在抽檢品種的安排上，以乳制品、嬰幼兒配方乳粉以及其他專供嬰幼兒、老年人、病人等特定人群的主輔食品，節(jié)日性、季節(jié)性食品和其他安全風(fēng)險(xiǎn)較大的食品為主；

3、在食品抽檢的項(xiàng)目上，以致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬或國(guó)家明令禁止添加的非食用物質(zhì)和超限量、濫用食品添加劑以及其他危害人體健康的安全性指標(biāo)為主。

（五）年度計(jì)劃應(yīng)在上年度末之前完成，經(jīng)省局審定后實(shí)施。

三、組織實(shí)施

全省流通環(huán)節(jié)食品抽檢，遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)實(shí)施”的原則，由省局根據(jù)年度預(yù)算、年度計(jì)劃統(tǒng)一安排，并按抽樣、檢驗(yàn)、復(fù)檢等程序和要求，由各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱工商機(jī)關(guān)）依據(jù)職責(zé)分工具體組織實(shí)施。

（一）食品抽檢

1、工商機(jī)關(guān)組織實(shí)施食品抽檢，應(yīng)當(dāng)制定《流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)方案》，內(nèi)容包括：抽樣的品種、地區(qū)、場(chǎng)所、方法及數(shù)量、檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)依據(jù)等，督導(dǎo)承檢機(jī)構(gòu)依據(jù)抽檢方案具體實(shí)施。

2、抽樣場(chǎng)所應(yīng)選定在工商機(jī)關(guān)依法管轄的流通環(huán)節(jié)食品營(yíng)銷、陳列、倉(cāng)儲(chǔ)等場(chǎng)所，并能反映該類食品在流通環(huán)節(jié)的狀況。

3、組織抽檢的工商機(jī)關(guān)執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)參與、配合承檢機(jī)構(gòu)抽樣，并要求承檢機(jī)構(gòu)按照國(guó)家規(guī)定的采樣規(guī)則進(jìn)行抽樣，負(fù)責(zé)抽樣的人員和參與抽樣的工商執(zhí)法人員各不得少于2人。

4、抽樣時(shí)，工商機(jī)關(guān)執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向被抽樣檢驗(yàn)人出示執(zhí)法證件。

5、現(xiàn)場(chǎng)抽樣應(yīng)當(dāng)制作抽樣檢驗(yàn)工作記錄，現(xiàn)場(chǎng)檢查抽檢食品的相關(guān)票證、貨源、數(shù)量、存貨量、銷售量等，填寫(xiě)《流通環(huán)節(jié)抽樣檢驗(yàn)工作單》，如實(shí)記載被抽樣檢驗(yàn)單位名稱，樣品名稱、規(guī)格、型號(hào)、銷售單價(jià)、進(jìn)貨量、庫(kù)存量等，并由被抽檢人、承檢機(jī)構(gòu)抽樣人和工商執(zhí)法人員簽字或蓋章。備份樣品應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)封樣，由承檢機(jī)構(gòu)按照樣品的儲(chǔ)存條件予以保存。抽取的樣品必須來(lái)源清晰、票證相符。

6、食品抽樣，應(yīng)當(dāng)購(gòu)買樣品，支付相關(guān)費(fèi)用，不得向被抽檢人收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用。

7、承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)規(guī)范對(duì)抽樣的食品進(jìn)行檢驗(yàn)，保證出具的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀、公正，并將抽檢結(jié)果通知標(biāo)稱的食品生產(chǎn)者。

8、組織實(shí)施食品抽檢的工商機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照約定的期限向承檢機(jī)構(gòu)索取檢驗(yàn)報(bào)告，并于檢驗(yàn)報(bào)告收到之日起5個(gè)工作日內(nèi)，將抽檢結(jié)果通知被抽檢人。

（二）復(fù)檢

1、被抽檢人或標(biāo)稱的食品生產(chǎn)者（以下簡(jiǎn)稱“復(fù)檢申請(qǐng)人”）對(duì)抽檢結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到抽檢結(jié)果通知之日起15日內(nèi)，向承擔(dān)復(fù)檢工作的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出復(fù)檢申請(qǐng)，并說(shuō)明理由；同時(shí)書(shū)面告知組織實(shí)施抽檢的工商機(jī)關(guān)。逾期未提出申請(qǐng)的，視為承認(rèn)檢驗(yàn)結(jié)果。復(fù)檢機(jī)構(gòu)與初檢機(jī)構(gòu)不得為同一機(jī)構(gòu)。

2、組織實(shí)施食品抽檢的工商機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)要求復(fù)檢機(jī)構(gòu)依法對(duì)復(fù)檢申請(qǐng)進(jìn)行審查。有下列情形之一的，不予復(fù)檢：

（1）抽檢結(jié)果表明微生物指標(biāo)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的；

（2）備份樣品超過(guò)保質(zhì)期的；

（3）逾期提出復(fù)檢申請(qǐng)的。

3、組織實(shí)施食品抽檢的工商機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)備份樣品的確認(rèn)和移交進(jìn)行監(jiān)督，并制作備份樣品確認(rèn)和移交單，由復(fù)檢申請(qǐng)人、初檢機(jī)構(gòu)及復(fù)檢機(jī)構(gòu)共同簽字或蓋章確認(rèn)。

4、組織實(shí)施食品抽檢的工商機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)要求復(fù)檢機(jī)構(gòu)及時(shí)通報(bào)備份樣品復(fù)檢結(jié)論。

5、復(fù)檢的其它事宜按法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、應(yīng)急抽檢、快速檢測(cè)

（一）應(yīng)急抽檢

出現(xiàn)下列情形之一時(shí)應(yīng)組織實(shí)施應(yīng)急抽檢：

1、消費(fèi)者申訴或群眾反映的嚴(yán)重食品質(zhì)量問(wèn)題；

2、省食品安全委員會(huì)以及政府其他部門通報(bào)的嚴(yán)重食品質(zhì)量問(wèn)題；

3、突發(fā)食品安全事件和上級(jí)交辦的食品質(zhì)量案件；

4、舉報(bào)人舉報(bào)的嚴(yán)重食品質(zhì)量問(wèn)題；

5、其他需要實(shí)施應(yīng)急抽檢的情況。

（二）快速檢測(cè)

1、在食品安全日常監(jiān)管中，工商機(jī)關(guān)可以采用國(guó)務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)定的快速檢測(cè)方法，對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險(xiǎn)較高的食品進(jìn)行初步篩查。

2、實(shí)施食品快速檢測(cè)，執(zhí)法人員不得少于兩人。

3、執(zhí)法人員在取樣前，應(yīng)當(dāng)向被抽檢人出示執(zhí)法證件和《流通環(huán)節(jié)食品快速檢測(cè)通知書(shū)》，且事先不得通知被抽檢人。

4、執(zhí)法人員應(yīng)根據(jù)快速檢測(cè)的需要，隨機(jī)抽取并購(gòu)買樣品，按照檢測(cè)規(guī)程實(shí)施食品快速檢測(cè)，如實(shí)記錄樣品信息和檢測(cè)結(jié)果。

5、檢測(cè)結(jié)束后，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)告知被抽檢人檢測(cè)結(jié)果，由被抽檢人在工作記錄上簽字或蓋章確認(rèn)。

6、對(duì)快速檢測(cè)不合格的食品，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)制作《食品安全快速檢測(cè)結(jié)果不合格告知書(shū)》送達(dá)被抽檢人，并抽取同一批次食品作為樣品送檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。

7、被抽檢人在接到工商機(jī)關(guān)送達(dá)的《食品安全快速檢測(cè)結(jié)果不合格告知書(shū)》后，應(yīng)采取暫停銷售等食品安全的保障措施。

8、食品快速檢測(cè)結(jié)果不得作為執(zhí)法依據(jù)，也不得向社會(huì)公布。

五、抽檢經(jīng)費(fèi)的安排及結(jié)算

（一）抽檢經(jīng)費(fèi)安排

1、定期抽檢、快速檢測(cè)經(jīng)費(fèi)由省局食品流通監(jiān)管處依據(jù)年度計(jì)劃和預(yù)算安排經(jīng)費(fèi)情況，對(duì)年度經(jīng)費(fèi)使用做出統(tǒng)籌安排，報(bào)省局財(cái)務(wù)裝備處核審，經(jīng)分管財(cái)務(wù)的局長(zhǎng)審定后核撥。

2、應(yīng)急抽檢經(jīng)費(fèi)由省局在年度計(jì)劃安排的經(jīng)費(fèi)中列支。

（二）抽檢經(jīng)費(fèi)結(jié)算

1、食品抽檢經(jīng)費(fèi)由省局財(cái)務(wù)裝備處依據(jù)年度預(yù)算、年度計(jì)劃和省局食品流通監(jiān)管處的統(tǒng)一安排，與承檢機(jī)構(gòu)定期結(jié)算，原則上每月結(jié)算一次。

2、省局食品流通監(jiān)管處在完成每月的抽檢任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將承檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章的抽檢結(jié)果匯總表、抽檢費(fèi)用結(jié)算表及時(shí)報(bào)財(cái)務(wù)裝備處核審、結(jié)算。

3、各州（地、市）工商局、省局直屬各工商分局在完成季度（月）的抽檢任務(wù)后，應(yīng)將承檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章的抽檢結(jié)果匯總表、抽檢費(fèi)用結(jié)算表及時(shí)上報(bào)省局食品流通監(jiān)管處，由省局食品流通監(jiān)管處依據(jù)《食品抽檢年度計(jì)劃》和季度（月）食品抽檢任務(wù)分工，統(tǒng)一報(bào)財(cái)務(wù)部門核審、結(jié)算。

六、檢驗(yàn)結(jié)果的處理

（一）檢驗(yàn)結(jié)果表明食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，組織實(shí)施抽檢的工商機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令被抽檢人自收到《食品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果送達(dá)書(shū)》之日起，停止銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，并監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的其他食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)該批次食品下架退市。食品經(jīng)營(yíng)者繼續(xù)銷售該批次食品的，工商機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以處理。

（二）檢驗(yàn)結(jié)果表明食品涉及較高程度安全風(fēng)險(xiǎn)，可能導(dǎo)致食品安全事故的，工商機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)該批次食品進(jìn)行封存，并依法予以查處。

（三）復(fù)檢結(jié)論表明食品合格的，工商機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知被抽檢人及其他食品經(jīng)營(yíng)者恢復(fù)銷售該批次食品。

（四）檢驗(yàn)結(jié)果依法確定后，組織實(shí)施抽檢的工商機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)將不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品信息報(bào)告上一級(jí)工商機(jī)關(guān)，抄告標(biāo)稱的食品生產(chǎn)者所在地工商機(jī)關(guān)。對(duì)食品抽檢結(jié)果涉及食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定通報(bào)本級(jí)衛(wèi)生行政和相關(guān)監(jiān)管部門。重大情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>

（五）組織實(shí)施抽檢的工商機(jī)關(guān)對(duì)抽檢中發(fā)現(xiàn)不屬于自己管轄的食品安全案件線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面通報(bào)有管轄權(quán)的工商機(jī)關(guān)或者移送有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)處理。

（六）食品安全案件線索被抄告的其他工商行政管理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施，有針對(duì)性地開(kāi)展監(jiān)督檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。

（七）各州（地、市）工商局、省局直屬各工商分局每季度應(yīng)當(dāng)對(duì)食品抽檢結(jié)果及時(shí)匯總分析，并以專報(bào)的形式上報(bào)省局。

（八）全省工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品抽檢信息的，由省局按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一。各地工商機(jī)關(guān)未經(jīng)省局批準(zhǔn),不得擅自對(duì)外食品抽檢信息。