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為加強(qiáng)財(cái)政管理，促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成財(cái)政工作目標(biāo)任務(wù)，縣人民政府決定，對2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅收入和財(cái)政管理工作繼續(xù)實(shí)行績效考核。考核辦法如下：

一、考核內(nèi)容

（一）完成財(cái)稅收入（含協(xié)稅護(hù)稅工作）情況。其中，國稅零散稅收任務(wù)，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)情況及個(gè)體工商戶數(shù)量、經(jīng)營規(guī)模、稅源情況綜合核定；煤炭稅費(fèi)、礦產(chǎn)品稅費(fèi)、煙花爆竹稅費(fèi)任務(wù)，根據(jù)2011年實(shí)際完成數(shù)及2012年企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、稅費(fèi)政策變化等情況綜合核定；“兩會(huì)一部”清欠任務(wù)，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩會(huì)一部”欠款總額的10%確定；歸還財(cái)政借款任務(wù)，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)借款數(shù)額及還款能力確定。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理情況。其中2012年接待費(fèi)、小車費(fèi)和會(huì)議費(fèi)三項(xiàng)費(fèi)用，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的《2012年厲行節(jié)約承諾書》中的金額為控制數(shù)。特殊情況需超控制額度支出的須按程序報(bào)批，以批復(fù)數(shù)為準(zhǔn)。嚴(yán)控外出考察和公費(fèi)旅游。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)。

二、考核辦法

本著突出重點(diǎn)、切實(shí)有效、推動(dòng)工作的原則，堅(jiān)持日常工作考核和年終督查考核相結(jié)合，采取實(shí)地檢查、查閱資料、走訪、座談等形式進(jìn)行綜合考核評分。績效考核總分為100分，其中財(cái)稅收入50分、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理50分（其中：預(yù)算編制執(zhí)行5分、工資發(fā)放管理4分、厲行節(jié)約4分、涉農(nóng)等專項(xiàng)資金管理15分、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)3分、村級財(cái)務(wù)管理7分、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理14分），鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)作加、減分項(xiàng)目，加分項(xiàng)目最高加15分，減分項(xiàng)目最高減20分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)將新上財(cái)源項(xiàng)目的工商、稅務(wù)等資料報(bào)縣財(cái)政局預(yù)算股備案。具體評分項(xiàng)目設(shè)置及計(jì)分方法見附件。

三、獎(jiǎng)懲措施

（一）績效評分結(jié)果作為縣委、縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效評估財(cái)政工作的得分依據(jù)。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、分管財(cái)稅工作的領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政所所長為財(cái)政工作目標(biāo)責(zé)任人，完成財(cái)稅收入任務(wù)的各獎(jiǎng)1500元，未完成財(cái)稅收入任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在年終考核中實(shí)行“一票否決”。煤炭稅費(fèi)、礦產(chǎn)品（含溫泉）稅費(fèi)、煙花爆竹（含紙業(yè)）稅費(fèi)征管工作依據(jù)縣政府辦公室下發(fā)的單項(xiàng)考核辦法進(jìn)行考核。

（三）根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作績效考核得分，按分值從高到低評選一等獎(jiǎng)1名，獎(jiǎng)勵(lì)4000元；二等獎(jiǎng)3名，各獎(jiǎng)3000元；三等獎(jiǎng)5名，各獎(jiǎng)2000元。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)新上生產(chǎn)型項(xiàng)目新增稅收縣留部分按20%獎(jiǎng)勵(lì)給有功人員。其中獎(jiǎng)金的50%獎(jiǎng)勵(lì)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人，50%獎(jiǎng)勵(lì)給有關(guān)人員，一定3年。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的獎(jiǎng)勵(lì)按規(guī)定執(zhí)行。

（五）拖欠鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工工資2個(gè)月以上的，縣政府將對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作目標(biāo)責(zé)任人實(shí)行誡勉談話。

（六）對公務(wù)接待費(fèi)用控制指標(biāo)內(nèi)的部分征收5%的政府調(diào)節(jié)基金，超過當(dāng)年控制數(shù)部分征收30%的調(diào)節(jié)基金，所征調(diào)節(jié)基金全部轉(zhuǎn)作縣政府償債基金。