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從艱難求學到順利入學，這是一個孩子的期盼；

從四處擇校到就近上學，這是一個家庭的期盼；

從“有教無類”到“學有所教”，這是一個民族的期盼。

新中國成立以來，特別是改革開放以來，教育公平已成為我國推進教育事業(yè)發(fā)展的主旋律。在一系列惠民政策的推動下，讓每個孩子都能“上得起學”的理想漸成現(xiàn)實，“上好學”的希望不再遙遠。

資助困難學生：讓教育的陽光溫暖每個孩子

出生四個月時爸爸病逝，媽媽改嫁，相依為命的爺爺奶奶長期患病……因為這些原因，家住河北魏縣的17歲男孩兒李園園自小便飽嘗求學的艱辛。

“如果沒有國家的資助，我無法想象自己未來的生活會怎樣?！?/p>

從2004年秋季學期開始，國家在農(nóng)村地區(qū)實施義務(wù)教育階段“兩免一補”，李園園不用再交學雜費，書本費、住宿費也免除了。

“教育公平”這四個字，從此在這顆弱小的心靈中落地生根。

不讓一個孩子因貧困而失學，是黨中央、國務(wù)院推進教育公平的莊嚴承諾。為確保家庭經(jīng)濟困難的學生“上得起學”，我國加快了建立健全家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系的步伐——

在義務(wù)教育方面，從2001年起，中央財政安排經(jīng)費向農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難的中小學生免費提供教科書；2004年，中央和地方財政開始對農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學生免除雜費和書本費，并補助寄宿生生活費……目前，免費義務(wù)教育已覆蓋全國城鄉(xiāng)1．6億名義務(wù)教育階段學生。

在中等職業(yè)教育方面，我國初步建立了以國家助學金為主，輔之以學生頂崗實習、半工半讀，校內(nèi)獎學金，學校減免學費的資助體系，每年受到資助的中等職業(yè)學校的家庭經(jīng)濟困難學生為1600萬人，占在校生總數(shù)的90％。

在公辦高等教育方面，我國建立了國家獎學金、助學金、助學貸款（財政貼息）、勤工助學、特殊困難補助、學費減免有機結(jié)合的資助體系，每年受到資助高等學校的家庭經(jīng)濟困難學生為400萬人，占在校生總數(shù)的20％。

多年來，為了保障貧困地區(qū)學生的受教育權(quán)利，黨和政府加大投入，通過“貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”、東西部地區(qū)對口支援、農(nóng)村義務(wù)教育學校教師特設(shè)崗位計劃等措施，改善農(nóng)村地區(qū)辦學條件，提高農(nóng)村地區(qū)師資水平，縮小城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距。

曾幾何時，“有教無類”只是中華民族遙不可及的美好夢想；如今，中華大地上的每個孩子都能享受平等的入學機會。

發(fā)展民族教育：讓教育的陽光灑遍神州大地

“最初上課只是教孩子們識字會話！”回憶起30多年前的從教生涯，曾經(jīng)是一名普通教師的藏族干部賽日尖參感慨萬千。

上世紀80年代，國家開始在民族地區(qū)推廣“雙語”教學，那時的賽日尖參對漢語還只是“略懂皮毛”。此后，政府不斷提供各種教育培訓機會，他的漢語說得越來越好，最終考取大專文憑，從一名普通教師成長為青海黃南藏族自治州教育局局長。

政府對各民族一視同仁的公平教育政策改變了這位藏族漢子的命運。賽日尖參的故事，正是我國民族教育事業(yè)蓬勃發(fā)展的寫照。

多年來，國家大力支持民族地區(qū)教師隊伍建設(shè)，積極組織內(nèi)地發(fā)達地區(qū)高校、中小學為民族地區(qū)培養(yǎng)、培訓大批教師，并鼓勵內(nèi)地教師到民族地區(qū)任教，資助各民族教師到內(nèi)地進修。

2009年，全國各級各類學校少數(shù)民族專任教師已達113．6萬人，形成了一支比較穩(wěn)定的少數(shù)民族專任教師隊伍。

同時，少數(shù)民族在校生占全國同類教育在校生總數(shù)的比例，也呈逐年接近其人口自然比例之勢——2009年，小學和初中的少數(shù)民族在校生比例分別為10．5％和9．2％。

不懂自己的語言文字，站不起來；不學漢語，出不了家門；不學外語，則走不出國門——知識改變了命運，更改變著經(jīng)濟落后的少數(shù)民族地區(qū)人民群眾的觀念與意識。

少數(shù)民族地區(qū)需要發(fā)展，國家就要給他們輸送人才。改革開放以來，黨中央、國務(wù)院加大工作力度，初步建成了包括幼兒教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)技術(shù)教育、成人教育和高等教育在內(nèi)的民族教育體系。

一項項措施，緊扣民族教育發(fā)展的需求：

高校對少數(shù)民族考生適當放寬錄取標準和條件，開辦專門招收少數(shù)民族學生的民族班、預(yù)科班；

積極發(fā)展民族地區(qū)的高職（專科）教育，培養(yǎng)高層次專業(yè)技術(shù)人才；

編譯出版各類少數(shù)民族文字教材3500多種，總印數(shù)1億多冊；

……

一項項政策，推動民族教育發(fā)展的跨越：哈薩克族、朝鮮族、滿族、蒙古族、維吾爾族、壯族等少數(shù)民族的成人文盲率已低于全國平均水平。

強化政府職責：讓教育的陽光普照困難群體

如何辦理入學手續(xù)，須提供哪些材料，定點學校的地址、聯(lián)系人和電話號碼……在安徽省合肥市，一份由教育部門印制的《進城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女義務(wù)教育入學溫馨提示》，消除了進城務(wù)工農(nóng)民的“心病”。

全國各地都在加快給予進城務(wù)工人員隨遷子女“同城待遇”的步伐：將進城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女義務(wù)教育納入全市義務(wù)教育總體規(guī)劃；進一步增加定點公辦學校的數(shù)量；推進零障礙入學……

進城務(wù)工人員隨遷子女就學問題，是我國在城鎮(zhèn)化加速過程中面臨的重要課題，也是我國政府推進教育公平面臨的巨大挑戰(zhàn)。

承諾，始終未變。政策，不斷推進。

2006年，新修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》規(guī)定將接納非戶籍居住地上學的兒童納入政府管理的范疇；

2009年，中央財政下?lián)?0億元，專項用于補充接收農(nóng)民工隨遷子女的城市義務(wù)教育階段學校的公用經(jīng)費和改善辦學條件等；

2010年，全國各地基本建立起多部門分工協(xié)作、共同保障農(nóng)民工隨遷子女接受義務(wù)教育的工作機制，一些地區(qū)還通過設(shè)立助學金等方式幫助家庭經(jīng)濟困難的農(nóng)民工隨遷子女就學……

目前，進城務(wù)工人員隨遷子女在流入地小學和初中就學的人數(shù)達到997．1萬。其中，在公辦小學和初中就讀的分別占77％和80％

這是政府義不容辭的職責，更是政府執(zhí)政為民的體現(xiàn)：推進教育公平，讓困難群體沐浴在公共財政的陽光下。

無論是保障女童受教育機會，還是改善殘疾人受教育條件，我國政府帶領(lǐng)社會各界付出了巨大努力：

《中國婦女發(fā)展綱要》《中國兒童發(fā)展綱要》《殘疾人教育條例》……一系列法律法規(guī)為保障弱勢群體的受教育權(quán)利提出了行動綱領(lǐng)。

“希望工程”“春蕾計劃”“中國掃盲行動”……一系列公益項目在扶助貧困女童接受教育和掃除婦女文盲方面發(fā)揮了重要作用。

2009年，新中國迎來60華誕之際，一組統(tǒng)計數(shù)據(jù)再次向外界展示著中國推進教育公平的成績：

男女受教育機會大體相當——全國小學、初中、普通高中和中職學校的女生數(shù)量分別占在校生的46．3％、47．3％、48．2％和49％。

特殊教育事業(yè)顯著提升——全國共有特殊教育學校1672所，在校學生42．8萬人。其中，在普通學校隨班就讀的學生約占總數(shù)的65％。

成就，舉世矚目。未來，重在踐行。

2010年6月21日，中共中央政治局會議審議并通過《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》。這份以全面建設(shè)小康社會為目標的教育藍圖，用向社會各階層公開征求意見的方式，體現(xiàn)著教育公平人人享有的理念。

困難，依舊重重。挑戰(zhàn)，依然嚴峻。

但透過這份藍圖，全世界可以清晰看到，在這個有著13億人口的發(fā)展中大國，“有教無類”的期盼逐步實現(xiàn)，“學有所教”的圖景正待展開，教育公平之路將越走越寬