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為深入貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和省、市部署要求以及全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì)暨安委會(huì)全體成員（擴(kuò)大）電視電話會(huì)議精神，狠抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落實(shí)，堅(jiān)決防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅下降的總體目標(biāo)，市委市政府決定在全市工業(yè)企業(yè)開展藍(lán)盾護(hù)航百日行動(dòng)。為貫徹落實(shí)藍(lán)盾護(hù)航百日行動(dòng)工作要求，形成全社會(huì)深入開展藍(lán)盾護(hù)航百日行動(dòng)的濃厚氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)安全紅線意識(shí)、狠抓隱患排查整治、提高安全治理能力，堅(jiān)決守護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全與社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，現(xiàn)制定全市藍(lán)盾護(hù)航百日行動(dòng)宣傳工作方案如下：

一、把握宣傳重點(diǎn)營造宣傳攻勢(shì)

緊扣“藍(lán)盾行動(dòng)護(hù)航安全”宣傳主題，把握藍(lán)盾護(hù)航百日行動(dòng)宣傳重點(diǎn)，緊密結(jié)合27個(gè)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治宣傳工作，統(tǒng)籌利用“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”等媒體平臺(tái)，對(duì)市委市政府開展藍(lán)盾護(hù)航百日行動(dòng)形成立體式、全方位宣傳報(bào)道工作格局。務(wù)求將正面宣傳報(bào)道與事故隱患曝光相結(jié)合，將知識(shí)技能普及與事故警示教育相結(jié)合，將新媒體線上活動(dòng)與場地宣傳活動(dòng)相結(jié)合，努力形成鋪天蓋地宣傳效果，不斷提高宣傳的針對(duì)性和有效性，切實(shí)引導(dǎo)全市工業(yè)企業(yè)自覺開展安全隱患排查，主動(dòng)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)，積極參與安全生產(chǎn)工作，筑牢全市安全生產(chǎn)防線。

1.大力宣傳安全生產(chǎn)藍(lán)盾護(hù)航行動(dòng)重要意義。圍繞開展藍(lán)盾護(hù)航百日行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，從切實(shí)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，堵塞監(jiān)管漏洞盲區(qū)，全力防范和壓降事故，堅(jiān)決守護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全與社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的高度出發(fā)，大力宣傳開展藍(lán)盾護(hù)航百日行動(dòng)的重要意義，在全社會(huì)形成關(guān)注、支持、參與安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。具體做法：（1）于融媒體開設(shè)“安全生產(chǎn)大排查大整治”專欄專版，結(jié)合27個(gè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作，圍繞全市藍(lán)盾護(hù)航百日行動(dòng)工作，及時(shí)報(bào)道行動(dòng)部署、推進(jìn)等重要會(huì)議；及時(shí)報(bào)道市領(lǐng)導(dǎo)開展全市安全生產(chǎn)工作督查檢查；及時(shí)報(bào)道市應(yīng)急管理局、環(huán)保局、消防大隊(duì)等部門以及各區(qū)鎮(zhèn)開展全市安全生產(chǎn)藍(lán)盾護(hù)航工作的情況。（2）全媒體行動(dòng)告知書，利用報(bào)紙專版、電視游動(dòng)字幕、電臺(tái)整點(diǎn)播報(bào)刊播公益提醒，推進(jìn)告知書進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)；在微信公眾號(hào)、論壇專版安排設(shè)置貼片廣告，在市區(qū)主要路段、交通樞紐、戶外電子屏、社區(qū)電子屏、公交電視、公交站燈箱、圍墻圍擋等載體投放宣傳標(biāo)語和宣傳海報(bào)。（3）各區(qū)鎮(zhèn)結(jié)合行動(dòng)時(shí)間、目的、意義以及企業(yè)需做事項(xiàng)，加大公益短信發(fā)送力度，同時(shí)圍繞事故易發(fā)多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，向社會(huì)公眾及時(shí)發(fā)送安全知識(shí)和預(yù)警提醒。（4）策劃制作《安全視界》專題節(jié)目，從全市部署、區(qū)鎮(zhèn)行動(dòng)、企業(yè)落實(shí)三個(gè)角度進(jìn)行統(tǒng)籌報(bào)道，對(duì)行動(dòng)意義進(jìn)行深入解讀。

2.廣泛開展行動(dòng)進(jìn)展、舉措成效宣傳。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作，深入報(bào)道好各區(qū)鎮(zhèn)、部門安全生產(chǎn)工作機(jī)制、工作成效、工作亮點(diǎn)，突出精準(zhǔn)指導(dǎo)，服務(wù)企業(yè)。結(jié)合“春雷”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，跟蹤報(bào)道一線專項(xiàng)執(zhí)法檢查，生動(dòng)反映執(zhí)法監(jiān)察人員全力以赴開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、督促隱患整改閉環(huán)。具體做法：（1）積極發(fā)揮市專治辦牽頭協(xié)調(diào)作用，在《日?qǐng)?bào)》、“第一”、“應(yīng)急管理”微信公眾號(hào)刊發(fā)專項(xiàng)整治專題戰(zhàn)報(bào)，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，推動(dòng)工作落實(shí)。（2）組織融媒體深入?yún)^(qū)鎮(zhèn)、部門，圍繞危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)治理、工業(yè)出租廠房、安全生產(chǎn)“六防”、企業(yè)火災(zāi)防控等專項(xiàng)整治提升工作開展情況開展系列報(bào)道。（3）對(duì)專項(xiàng)執(zhí)法日常檢查、夜查行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)報(bào)道，強(qiáng)化隱患曝光，突出安全提醒，形成嚴(yán)打聲勢(shì)。（3）制作“春雷”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)宣傳小視頻，展現(xiàn)應(yīng)急管理戰(zhàn)線鏟除隱患、護(hù)航安全良好形象，強(qiáng)化提醒企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高行動(dòng)震懾力。

3.廣泛開展安全生產(chǎn)主體責(zé)任宣傳。結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任“春風(fēng)行動(dòng)”主題宣講活動(dòng)，聚焦省安委會(huì)20條主體責(zé)任重點(diǎn)事項(xiàng)清單、市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單以及隱患排查清單“三項(xiàng)清單”，廣泛展開宣傳。具體做法：（1）融媒體跟進(jìn)報(bào)道“春風(fēng)行動(dòng)”主題宣講活動(dòng)，各區(qū)鎮(zhèn)進(jìn)行專場報(bào)道，形成同頻共振宣傳陣勢(shì)。（2）新媒體宣傳強(qiáng)化以案說法，梳理我市及全國典型處罰案例，以具體案例形式一一對(duì)主體責(zé)任清單進(jìn)行闡釋普及，強(qiáng)化警示，真正讓主體責(zé)任宣傳簡單易懂、入腦入心。（3）組織融媒體記者走進(jìn)安全文化示范企業(yè)，邀請(qǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理員和員工談“如何落實(shí)安全生產(chǎn)主體清單”系列報(bào)道，展現(xiàn)企業(yè)具體落實(shí)舉措。（4）拍攝制作“春風(fēng)”行動(dòng)宣傳小視頻，展現(xiàn)全市應(yīng)急管理戰(zhàn)線指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)、全力護(hù)航安全的良好形象，多渠道播放，凝聚共識(shí)。

4.加大違法案例負(fù)面曝光。針對(duì)藍(lán)盾護(hù)航百日行動(dòng)、“春雷”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)檢查出的問題隱患，持續(xù)動(dòng)態(tài)進(jìn)行警示曝光，做到“查處一起、打擊一起、曝光一起”。具體做法：（1）開設(shè)“曝光臺(tái)”專欄，組織融媒體記者跟拍執(zhí)法檢查一線、舉報(bào)核實(shí)現(xiàn)場，用鏡頭對(duì)準(zhǔn)問題隱患，普及法律法規(guī)，進(jìn)行安全提醒。（2）新媒體同步做好典型案例深度曝光，突出政策法規(guī)宣傳，強(qiáng)化事故案例警示；每月進(jìn)行安全生產(chǎn)行政處罰和“紅黃牌”警示管理名單集中曝光，突出聯(lián)合懲戒，強(qiáng)化震懾作用。（3）《安全視界》專題欄目在做好典型案例曝光的同時(shí)，組織跟拍執(zhí)法檢查一線，現(xiàn)場展示問題隱患，點(diǎn)出整改方向，同步設(shè)立“隱患曝光臺(tái)”，集中曝光問題隱患線索。

5.加大示范企業(yè)正面宣傳。堅(jiān)持典型示范引領(lǐng)，結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機(jī)制的運(yùn)行質(zhì)量、主體責(zé)任清單和全員崗位責(zé)任制的落實(shí)推行等情況，積極宣傳企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任好的經(jīng)驗(yàn)做法，引導(dǎo)全市工業(yè)企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化安全發(fā)展理念，提高安全生產(chǎn)整體水平。具體做法：（1）于融媒體開設(shè)“安全生產(chǎn)重于泰山”新聞專欄，組織記者走進(jìn)2020年“十佳安全生產(chǎn)企業(yè)”等安全文化示范企業(yè)，展示安全生產(chǎn)好經(jīng)驗(yàn)好做法，形成示范效應(yīng)和帶頭作用。（2）新媒體、電視臺(tái)《安全視界》專題節(jié)目同步對(duì)示范企業(yè)進(jìn)行深度報(bào)道、重點(diǎn)展示，電臺(tái)《安全伴你行》專題節(jié)目邀請(qǐng)示范企業(yè)安全總監(jiān)走進(jìn)直播間，分享安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。（3）示范企業(yè)宣傳稿件擇優(yōu)報(bào)送《中國應(yīng)急管理報(bào)》、《安全生產(chǎn)》雜志、應(yīng)急管理微信公眾號(hào)等主流媒體，在全國推廣企業(yè)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。

6.廣泛推進(jìn)法律法規(guī)和知識(shí)技能宣傳。聚焦危險(xiǎn)化學(xué)品、涉爆粉塵、高溫熔融、噴涂（漆）、有限空間、鋁鎂鋅鈦等活潑金屬機(jī)加工等容易引起群死群傷的重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)對(duì)其適用的安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和基本知識(shí)的宣傳教育，全面普及與廣大員工、人民群眾密切相關(guān)的生產(chǎn)生活安全知識(shí)。具體做法：（1）于融媒體開設(shè)“安全生產(chǎn)知識(shí)小百科”專欄，刊播一批重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)小常識(shí)。（2）新媒體圍繞八大危險(xiǎn)作業(yè)、六防作業(yè)安全等，聯(lián)系新聞熱點(diǎn)，結(jié)合事故案例，持續(xù)推送安防知識(shí)。（3）針對(duì)工貿(mào)、化工重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)基本知識(shí)，邀請(qǐng)執(zhí)法人員、企業(yè)安全總監(jiān)開展網(wǎng)絡(luò)直播，讓安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳更鮮活、更接地氣。（4）組織《安全視界》之《安全課堂》版塊拍攝制作重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)知識(shí)科普宣傳片，走進(jìn)八大危險(xiǎn)作業(yè)、六防作業(yè)專項(xiàng)示范企業(yè)進(jìn)行采編，以“安全情景劇”等小視頻形式，活潑、精準(zhǔn)傳播安全知識(shí)，并推進(jìn)科普宣傳片進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，擴(kuò)大欄目影響力。（5）統(tǒng)一制作發(fā)放八大危險(xiǎn)作業(yè)十不準(zhǔn)、六防作業(yè)安全等宣傳海報(bào)、手冊(cè)，張貼、發(fā)放到企業(yè)，提高宣傳實(shí)效。（6）結(jié)合安全生產(chǎn)月，開展線上有獎(jiǎng)活動(dòng)，以賽促學(xué)，深化員工對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)和技能的掌握；同步開展線下宣傳咨詢活動(dòng)，通過設(shè)置咨詢熱線、發(fā)放宣傳手冊(cè)、播放宣傳短片等形式，開展全民安全教育，提升全民安全意識(shí)。

7.加大事故警示教育宣傳。聚焦危化品、涉爆粉塵、有限空間、高溫熔融金屬、鋁鎂機(jī)加工等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，梳理我市以及全國典型事故案例，結(jié)合新聞熱點(diǎn)，廣泛宣傳警示，督促企業(yè)深刻吸取各類生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，舉一反三自省自警，全力壓降事故。具體做法：（1）設(shè)定事故警示教育點(diǎn)模板，在全市2015年以來亡人事故工貿(mào)企業(yè)張貼懸掛，警示教育時(shí)時(shí)推動(dòng)。（2）持續(xù)開展警示教育活動(dòng)，組織企業(yè)集中觀看《生產(chǎn)安全事故警示教育片（2020版）》，強(qiáng)化警示教育效果。（3）強(qiáng)化新媒體警示宣傳力度，結(jié)合全國突發(fā)事故、我市重點(diǎn)工作等，及時(shí)向相關(guān)企業(yè)發(fā)送警示提醒，同時(shí)整合推送相關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)，提高宣傳的針對(duì)性、有效性。

8.加大舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)宣傳。多方位宣傳我市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策和舉報(bào)渠道，提高群眾特別是一線員工的知曉率和參與率，鼓勵(lì)社會(huì)各界檢舉重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和企業(yè)違法違規(guī)行為，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督作用。具體做法：（1）結(jié)合舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)典型案例，全媒體宣傳我市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策和舉報(bào)渠道，著重宣傳舉報(bào)隱患范圍、舉報(bào)方法、獎(jiǎng)勵(lì)金額、匿名保護(hù)等內(nèi)容，推動(dòng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作落實(shí)。（2）于“應(yīng)急管理”微信公眾號(hào)開設(shè)“線上隱患舉報(bào)”功能版塊，擴(kuò)充舉報(bào)渠道，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)金額線上支付，提高舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作效率。（3）于相關(guān)微信推送頁面統(tǒng)一附上舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)方式，充分提高舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作曝光度；統(tǒng)籌利用電視游動(dòng)字幕、公交車游動(dòng)字幕、社區(qū)電子屏等渠道擴(kuò)大宣傳；于小視頻、海報(bào)手冊(cè)等宣傳品上加印舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)電話，切實(shí)擴(kuò)大宣傳覆蓋面。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚宣傳工作合力

1.提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各區(qū)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)開展藍(lán)盾護(hù)航百日行動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義，切實(shí)把宣傳工作納入重要議事日程，實(shí)現(xiàn)新聞宣傳與百日行動(dòng)同策劃、同部署、同推進(jìn)。各單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，制定宣傳工作方案，做到周密部署，努力推動(dòng)各項(xiàng)宣傳工作任務(wù)落到實(shí)處，形成鋪天蓋地、全民參與、入腦入心的濃厚宣傳氛圍。

2.充分挖掘素材，注重宣傳實(shí)效。各區(qū)鎮(zhèn)要充分挖掘轄區(qū)安全生產(chǎn)示范典型，及時(shí)報(bào)送宣傳名單，突出安全生產(chǎn)工作亮點(diǎn)，避免大而化之，真正把安全生產(chǎn)好經(jīng)驗(yàn)好做法傳播開來。要加大典型違法案例報(bào)送力度，突出違法行為具體情況、非法單位查處情況、問題隱患整改情況，在全市營造嚴(yán)處安全生產(chǎn)非法違法濃厚氛圍。要密切配合全市安全生產(chǎn)新聞宣傳工作，結(jié)合百日行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)，把準(zhǔn)宣傳切入點(diǎn)，總結(jié)宣傳好各區(qū)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作機(jī)制、工作成效，加大信息報(bào)送力度，形成宣傳矩陣，實(shí)現(xiàn)同頻共振。

3.堅(jiān)持統(tǒng)籌融合，強(qiáng)化監(jiān)督考核。要充分利用區(qū)鎮(zhèn)各類宣傳資源，廣泛持續(xù)開展宣傳發(fā)動(dòng)工作，務(wù)求線上宣傳與線下活動(dòng)緊密結(jié)合，輿論引導(dǎo)與社會(huì)教育同步開展，做到媒體全方位，社會(huì)廣覆蓋，活動(dòng)常態(tài)化。要認(rèn)真總結(jié)推廣百日行動(dòng)宣傳工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，建立科學(xué)管用的長效宣傳工作機(jī)制。行動(dòng)期間，市應(yīng)急管理局將加強(qiáng)對(duì)宣傳活動(dòng)的督導(dǎo)，不定期進(jìn)行工作調(diào)度，加大工作通報(bào)，確保各項(xiàng)宣傳工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。