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房地產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟國家或地區(qū)不可缺少的重要產(chǎn)業(yè),作為資金高度密集型產(chǎn)業(yè),其發(fā)展離不開強有力的金融支持。從我國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀看,資金來源單一,主要是商業(yè)銀行貸款,這使房地產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)風險容易過渡為銀行的金融風險。因此,房地產(chǎn)業(yè)要發(fā)展就必須分散其風險,從多個渠道獲得資金來源,而發(fā)展房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)是國際上比較成熟而且運行比較成功的一種房地產(chǎn)直接融資方式。這種房地產(chǎn)融資模式在美國、澳大利亞、日本、新加坡等地較為流行,尤其在美國有較長的實踐,在房地產(chǎn)行業(yè)中發(fā)揮著巨大的作用。合理借鑒國外經(jīng)驗發(fā)展REITs對我國房地產(chǎn)業(yè)的生存與發(fā)展、房地產(chǎn)企業(yè)與信托機構(gòu)自身的機制改革、金融體制的改革、企業(yè)競爭力的增強都具有重要的理論意義和實踐意義。本文就是要通過對我國房地產(chǎn)信托基金的發(fā)展研究,探索適合于我國國情的REITs發(fā)展模式。本文首先在系統(tǒng)地闡述REITs理論的基礎(chǔ)上,介紹了國外(或地區(qū))房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)發(fā)展的成熟經(jīng)驗,并將各國(或地區(qū))的REITs進行了比較分析,得出我國發(fā)展REITs的一些啟示。在此基礎(chǔ)上,介紹了我國的房地產(chǎn)信托產(chǎn)品和專項資產(chǎn)管理計劃,重點對近幾年房地產(chǎn)信托領(lǐng)域?qū)EITs的嘗試開發(fā)做了比較詳細的分析,并將其與標準REITs進行了比較,指出其不足之處。在完成上述工作后,本文從多個方面系統(tǒng)探討了我國REITs的發(fā)展策略,并對如何創(chuàng)造發(fā)展REITs的良好環(huán)境提出了相關(guān)建議。最后,對全文進行了總結(jié),得出以下結(jié)論:在我國發(fā)展房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)意義重大,目前國內(nèi)環(huán)境已經(jīng)基本具備了發(fā)展REITs的條件,我們應該積極克服不利因素,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,使REITs這種有活力的產(chǎn)品在我國得到很好的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)投資信托基金發(fā)展策略中國化
AbstractRealestateindustryisanessentialindustryinmarketeconomycountryorregion.Asacapitalintensiveindustry,itwillnotdevelopdurablywithoutfinancialsupport.Now,theprimaryfinanceofChinarealestateisthebankloan,whichwillcausetheriskofrealestateindustryturntofinancialriskofbankeasily.Sorealestateindustryneedsexpandingitscapitalchannelstodecreaseitsriskanddevelopbetter.REITsisadirectfinanceproductwhichhasgotgreatsucceedintheworld.REITsisverypopularinAmerica,Australia,JapanandSingapore,etcandplaysaveryimportantroleinthesecountries,especiallyinAmerica.UsinginternationalexperienceasasourceofreferencetodevelopRETIsinChinaishelpfulforrealestateindustry’sgooddevelopment,trustinstitution’sandfinancialmechanism’sreformandenterprisecompetitivestrength’sincrease.TheaimofthispaperistoexplorethedevelopmentalpatternofREITswhichissuitableforChina.ByexpoundingREIT’stheoryandintroducinginternationalREIT’sdevelopexperience,thepapercomparesdifferentcountries’sdevelopmentalpatternsandeducessomeelicitation.Then,thepaperintroducesChina’strustgoodsinrealestateindustryandSpecificAssetManangementPlans.Afterthat,thepaperanalyzestheattempttoexploitREITsinChinaindetailinordertofindshortcoming.Ontopofthat,thepaperdiscussestheREITs’sstrategyofdevelopmentinChinaroundlyandputforwardrecommendationstocreatgoodconditionsfordevelopingREITs.Finally,ThepapercomestotheconclusionthatdevelopingREITsinChinaissignificativeandtherearemanyfavorablefactorsinChina,soweshouldconqueradversefactorsandcreatgoodconditionsothatREITswillgetagooddevelopmentinChina.
Keywords:REITsStrategyofdevelopmentSinicize
目錄第一章緒論
1.1論文的研究背景
1.2論文研究的目的和意義
1.3論文的研究方法
1.4國內(nèi)外研究的現(xiàn)狀
1.5論文的結(jié)構(gòu)
1.6論文的主要特色
第二章房地產(chǎn)投資信托基金(REITS)的相關(guān)理論
2.1REITS的內(nèi)涵
2.2相關(guān)理論
4第三章國外(或地區(qū))房地產(chǎn)投資信托基金(REITS)的發(fā)展狀況和實例分析
3.1美國的房地產(chǎn)投資信托基金
3.2亞洲的房地產(chǎn)投資信托基金
3.3各國(地區(qū))REITS的比較
第四章中國房地產(chǎn)投資信托基金(REITS)的現(xiàn)狀和發(fā)展環(huán)境
4.1我國房地產(chǎn)信托發(fā)展的現(xiàn)狀
4.2我國發(fā)展REITS的必要性和具備的發(fā)展條件
4.3我國發(fā)展REITS的制約因素
第五章中國房地產(chǎn)投資信托基金(REITS)的發(fā)展策略
5.1我國標準REITS的發(fā)展策略
5.2創(chuàng)造發(fā)展REITS的良好環(huán)境
第六章結(jié)論和展望
6.1結(jié)論
6.2本文的局限和有待進一步研究的問題
參考文獻
第一章緒論
1.1論文的研究背景
房地產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟的先導型產(chǎn)業(yè),其健康發(fā)展對帶動整個國民經(jīng)濟的發(fā)展具有非常重要的作用。目前,我國房地產(chǎn)業(yè)融資主要以銀行信貸為主,其它方式如上市融資、債券融資、基金融資以及信托融資等比重較小,這導致我國房地產(chǎn)業(yè)融資渠道單一、風險集中。2007年9月27日,央行、銀監(jiān)會共同了《關(guān)于加強商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的通知》,對商業(yè)性房地產(chǎn)信貸政策進行了進一步的緊縮,這更加劇了房地產(chǎn)企業(yè)的資金緊張問題。因此解決好房地產(chǎn)業(yè)的融資問題已經(jīng)迫在眉捷。在解決房地產(chǎn)業(yè)融資問題上,各界都對REITs寄予厚望。原中國人民銀行副行長吳曉靈早在2005年就指出,當前用公開發(fā)行收益憑證的方式設(shè)立REITs,是房地產(chǎn)業(yè)直接融資的方向和可持續(xù)發(fā)展的模式,也是解決房屋租賃市場投資來源的重要融資方式。中國房地產(chǎn)業(yè)界特別是一些商業(yè)物業(yè),希望通過REITs來緩解企業(yè)資金的壓力,同時提升企業(yè)的品質(zhì)和規(guī)模。2007年澳大利亞最大的投資銀行,也是全球管理REITs規(guī)模最大的投行——麥格理集團副執(zhí)行董事理查德·謝帕德(RichardSheppard)在悉尼總部接受記者采訪時表示,建議中國盡快推出REITs[1]。在我國,從2002年下半年開始,隨著“一法兩規(guī)”的實施,經(jīng)歷了五次清理整頓后的信托公司獲得了重生,信托公司依照央行的121號文件,針對房地產(chǎn)企業(yè)迫切希望得到融資的市場需要,積極開發(fā)房地產(chǎn)信托投資計劃,我國的房地產(chǎn)信托從零開始,得到了一定的發(fā)展。然而我國的房地產(chǎn)信托產(chǎn)品還不是國外真正意義上的房地產(chǎn)投資信托基金(REITs),只能稱為準REITs。近年來,各大信托公司開始加大力度研究開發(fā)REITs產(chǎn)品。2007年4月10日,中國證監(jiān)會房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)專題研究小組正式成立。同年上半年中信信托、聯(lián)華信托獲得了REITs試點資格。據(jù)悉,兩家公司均已上報有關(guān)REITs的設(shè)計方案,但至今仍未推出REITs產(chǎn)品。
1.2論文研究的目的和意義
REITs在美國自20世紀60年代開始,經(jīng)歷了迅速發(fā)展、衰落、復蘇、穩(wěn)定發(fā)-2-展的過程。隨后REITs在澳大利亞、日本、新加坡和香港等地也都得到了良好的發(fā)展。REITs的全球發(fā)展經(jīng)驗表明,REITs是解決房地產(chǎn)融資的有效工具。研究探討REITs的中國化發(fā)展有助于發(fā)展適合中國的REITs產(chǎn)品。這樣,一方面可以解決我國房地產(chǎn)業(yè)缺乏有效融資渠道的問題,減輕銀行系統(tǒng)的貸款壓力;另一方面使我國日益上升的居民儲蓄量和養(yǎng)老基金等有了更多的投資渠道。此外,REITs還有助于建立長期投資概念,減少房地產(chǎn)市場的投機行為,增強市場的透明度,吸引更多人投資于房地產(chǎn)市場。從長期來講,建立REITs體系也可以幫助提高資本市場的流動性。鑒于發(fā)展REITs對我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重大意義,本文將結(jié)合國外(或地區(qū))REITs的發(fā)展經(jīng)驗,以及國內(nèi)學者對REITs已做的研究,在已有產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,探討適合中國的REITs發(fā)展策略,并針對目前REITs開發(fā)過程中存在的制約因素提出相關(guān)的政策建議。
1.3論文的研究方法
本文主要運用宏觀經(jīng)濟學、微觀經(jīng)濟學、統(tǒng)計學和經(jīng)濟法中的相關(guān)知識。運用比較研究、實例研究、靜態(tài)和動態(tài)研究相結(jié)合的方法,以及經(jīng)濟學的一些基本理論和工具。通過介紹REITs的相關(guān)理論和基本特點,對世界各國(或地區(qū))REITs的模式進行了比較分析。同時結(jié)合目前國內(nèi)的房地產(chǎn)信托產(chǎn)品和專項資產(chǎn)管理計劃,和聯(lián)華信托、中信信托等機構(gòu)對REITs產(chǎn)品試點開況,對我國房地產(chǎn)信托的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢進行了分析,在此基礎(chǔ)上探討我國REITs的發(fā)展策略并提出培育發(fā)展REITs良好環(huán)境的政策建議。
1.4國內(nèi)外研究的現(xiàn)狀
REITs在國外(特別是美國)已經(jīng)發(fā)展得比較成熟,各國對REITs的研究文獻也比較多,主要涉及到以下幾個方面。
1.對REITs進行總體介紹美國的Apgar和Mahlon(1986)[2]、Block和RalphL.(1998)[3]和Garrigan、RichardT.和JohnF.C.Parsons(1998)[4]等都在各自的文章和著作中對REITs作了整體的介紹。
2.對REITs的稅收政策的研究-3-Sanger等(1990)通過研究表明,美國1976年的稅法改革以及1975年和1976年間對影響REITs的其它法律所作的修改,在有效地減少其與整個證券市場相關(guān)聯(lián)的風險的同時,提高了其經(jīng)營績效[5]。美國Damodaran等(1997)通過對REITs的組織結(jié)構(gòu)的研究,發(fā)現(xiàn)那些從REITs轉(zhuǎn)變?yōu)橛邢薰窘Y(jié)構(gòu)的公司,是被分紅政策和資產(chǎn)重構(gòu)的靈活性優(yōu)勢所驅(qū)使,而公司從有限公司轉(zhuǎn)變?yōu)镽EITs時,稅收優(yōu)惠通常是驅(qū)動力[6],等等。
3.對REITs的財務杠桿和分紅政策的研究Brown和DavidT.(2000)研究結(jié)果表明,在20世紀80年代末和90年代初,較高的財務杠桿和所貸款物業(yè)所有權(quán)的特點,是導致一些抵押型REITs的業(yè)績相當不理想和產(chǎn)生重大財務問題的主要原因[7]。McDonald等(2000)通過考察1995-1996年間在REITs分紅公告前和后的買賣報價價差(Bid-askspread)的信息不對稱成分后,發(fā)現(xiàn)分紅越高,買賣報價價差就會越小,反之,買賣報價差就會越大[8]。
4.對REITs的價值衡量的研究美國的RichardImperiale(2002)提出用三種方法來衡量房地產(chǎn)投資信托的價值:(1)將房地產(chǎn)投資信托價格與其所持有的房地產(chǎn)凈值進行比較。(2)比較REITs的收益率與十年期國債殖利率之間的差幅。(3)將REITs的本益比與標普500指數(shù)或羅素2000指數(shù)的本益比相比[9]。
5.對REITs投資理論的研究澳大利亞的Newell等(1996)以美國REITs相關(guān)研究為背景,對澳大利亞的LPT1的戰(zhàn)略投資理論進行了研究[10]。在我國,REITs尚未真正推出,但已有這方面的研究。主要研究涉及REITs的可行性分析、模式探討和相關(guān)政策分析等方面。
1.對我國發(fā)展REITs的模式進行研究王冉(2002)最早提出了我國REITs本土化策略。他認為,目前在中國比較可行的路徑是先通過成立私募房地產(chǎn)投資信托把商業(yè)模式建立起來,發(fā)展到一定規(guī)模再通過相關(guān)立法和稅收優(yōu)惠轉(zhuǎn)化為公募信托[11]。周泯非(2003)認為,我國目前的實際情況決定了只能采用私募的方式發(fā)行受益憑證和房地產(chǎn)基金股份募集資金,并且在起步階段宜采用抵押型REITs的形式,以便降低投資風險,吸引1REITs在澳大利亞被稱為LPT.-4-投資者[12]。2004年4月,深圳證券交易所綜合研究所完成的《房地產(chǎn)投資信托基金研究》對我國發(fā)展REITs產(chǎn)品的可行性進行了研究,并提出了三種可能的模式,即信托計劃模式、房地產(chǎn)上市公司模式和封閉式產(chǎn)業(yè)基金模式,并認為我國發(fā)展REITs最適合采用房地產(chǎn)上市公司模式。許南等(2006)指出我國現(xiàn)有的集合信托計劃可以作為借鑒,我國發(fā)展房地產(chǎn)投資信托基金應該采用信托型、封閉式、信托期不低于30年、收益90%分配給投資人的模式[13]。
2.對我國發(fā)展REITs的必要性和可行性進行研究毛志榮(2004)認為大力推進我國REITs產(chǎn)品的開發(fā),對完善我國證券市場的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),滿足投資者的不同投資需求,解決房地產(chǎn)業(yè)的銀行外融資渠道,有著重要的現(xiàn)實意義[14]。孫靖(2005)指出我國房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開資金支持,國內(nèi)信托業(yè)經(jīng)過5次整頓已具備發(fā)展REITs的基本條件,同時我國經(jīng)濟發(fā)展需要多樣化的融資渠道,REITs剛好可以滿足這一要求,因此其在國內(nèi)的發(fā)展具有可行性[15]。
3.對我國發(fā)展REITs的障礙進行研究羅剛強等(2006)把我國發(fā)展REITs的障礙分宏觀、中觀、微觀三個層面。宏觀層面的障礙主要是現(xiàn)代企業(yè)制度的缺失、金融體制的不成熟和法律制度的不完善。中觀層面的障礙是公司組織結(jié)構(gòu)不適合REITs的發(fā)展以及沒有國外REITs的稅收優(yōu)惠。微觀層面的障礙就是投資主體的道德風險和專業(yè)人才的缺乏[16]。此外,還有很多文獻對REITs的各個方面進行了分析和論述,包括REITs發(fā)展的前提條件、風險因素和風險度量等等。這些文獻的共性是借鑒國外成功的REITs運作模式和經(jīng)驗,結(jié)合我國自身的特點設(shè)計符合我國國情的REITs運作模式,肯定了在我國發(fā)展REITs對金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都具有重要的戰(zhàn)略意義。
1.5論文的結(jié)構(gòu)
本文結(jié)構(gòu)安排上共分為六章,第一章是緒論,就論文的背景、研究目的和意義、研究方法、相關(guān)文獻綜述等內(nèi)容做出系統(tǒng)的說明,并初步構(gòu)建了論文的框架;第二章房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)的相關(guān)理論,主要是REITs有關(guān)概念的介紹和相關(guān)理論的闡述,是本文的理論基礎(chǔ);第三章是國外(或地區(qū))房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)的發(fā)展狀況和實例分析,主要對國外(或地區(qū))發(fā)展REITs的背景和現(xiàn)狀、發(fā)展的模式和相關(guān)政策進行了介紹,選取有代表性的REITs產(chǎn)品-5-進行實例分析,并對國外(或地區(qū))的發(fā)展模式進行了比較;第四章中國房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)的現(xiàn)狀和發(fā)展環(huán)境,主要介紹了我國現(xiàn)有的房地產(chǎn)信托產(chǎn)品和專項資產(chǎn)管理計劃,重點對近幾年我國嘗試開發(fā)REITs的情況進行了介紹,指出不足之處,同時對我國發(fā)展REITs的環(huán)境進行了分析;第五章中國房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)的發(fā)展策略,系統(tǒng)地闡述了我國發(fā)展REITs的相關(guān)策略,并對如何創(chuàng)造發(fā)展REITs的良好環(huán)境提出了建議;第六章結(jié)論與展望,對本文進行了總結(jié)并指出論文研究中存在的不足之處以及今后進一步研究的方向。
2.1.1REITs的概念
關(guān)于房地產(chǎn)投資信托基金(RealEstateInvestmentTrusts,簡稱REITs)2的概念,根據(jù)已有資料可以分為兩大類:一類是側(cè)重于指產(chǎn)品,認為REITs是一種專門投資于房地產(chǎn)業(yè)的證券化的產(chǎn)業(yè)投資基金,通過發(fā)行股票(受益憑證),集合公眾投資者資金,由專門機構(gòu)經(jīng)營管理,通過多元化的投資,選擇不同地區(qū)、不同類型的房地產(chǎn)項目進行投資組合,在有效降低風險的同時通過將投資不動產(chǎn)所產(chǎn)生的收入以派息的方式分配給股東,從而使投資人獲取長期穩(wěn)定的投資收益。另一類是指機構(gòu),REIT在美國也是一種機構(gòu),可以采取公司、信托或協(xié)會的組織形式,在納稅時視同國內(nèi)法人。REIT作為一種機構(gòu),可以發(fā)行權(quán)益證券籌集權(quán)益資本,也可以發(fā)行各種債務證券負債經(jīng)營,評級機構(gòu)對REIT及其發(fā)行的債務進行評級[17]。本文在探討我國發(fā)展REITs的策略時,主要將REITs視為一種產(chǎn)品加以討論。
2.1.2REITs的相關(guān)主體
REITs一般有以下四方基本當事人。
1.基金管理人(發(fā)起人)管理人是具體對基金財產(chǎn)進行投資運作的機構(gòu),負責基金的設(shè)立、募集、投資和管理等。大多數(shù)REITs是由某個組織或某個機構(gòu)發(fā)起的。發(fā)起人通常包括基金管理公司、資產(chǎn)管理機構(gòu)、信托機構(gòu)、房地產(chǎn)公司等。
2.投資者(委托人、受益人)投資者購買了基金份額就成為基金的持有人和出資人,同時又是受益人。如果是契約型基金,投資者就享受合同規(guī)定的權(quán)利并承擔一定的義務。如果是公司型基金,投資者因購買公司股份而成為公司股東,享受股東應有的一切權(quán)利,并承擔相應的義務。
3.基金托管人(保管人)基金管理人將其基金財產(chǎn)存放在獨立的保管機構(gòu)處,以滿足REITs作為信托形式的法律要求。保管機構(gòu)作為資產(chǎn)的名義持有人,即受托人,負責資產(chǎn)的保管、2房地產(chǎn)投資信托基金,在美國等大多數(shù)國家稱為RealEstateInvestmentTrusts,簡稱REITs,或RealEstateInvestmentTrust,簡稱REIT.只是在英國和亞洲一些國家才稱之為房地產(chǎn)投資基金(PropertyInvestmentFund,簡稱PIF)。-7-過戶與收益的收取。
4.基金承銷人(人)基金通常不是由投資者直接向管理人購買,而是通過基金承銷人進行買賣活動的。承銷人是管理人的人,一般可以由信托公司、投資銀行或證券公司擔任[18]。
2.1.3REITs的類型
1.根據(jù)REITs投資對象的不同,分為股票型REITs、抵押型REITs和混合型REITs
(1)股票型(權(quán)益型)REITs股票型REITs主要投資房地產(chǎn)的所有權(quán),收購現(xiàn)存房地產(chǎn)或即將開發(fā)的房地產(chǎn),其投資者取得的是房地產(chǎn)的股份所有權(quán),依靠擁有和經(jīng)營不動產(chǎn)帶來收益。
(2)抵押型REITs抵押型REITs主要是發(fā)行房地產(chǎn)抵押貸款,投資人取得的是抵押貸款債權(quán),主要依靠利息取得收入。
(3)混合型REITs混合型REITs既投資購買物業(yè),又發(fā)放房地產(chǎn)抵押貸款,收入也來自租金收入或地產(chǎn)增值收益和利息收入等方面。理論上,混合型REITs在向股東提供該物業(yè)增值空間的同時也能獲得穩(wěn)定的貸款利息。早期的房地產(chǎn)投資信托基金主要為股票型信托,目的在于獲得房地產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)以取得經(jīng)營收入,但隨后抵押型信托發(fā)展較快,曾一度超過股票型信托。近些年來,混合型信托也有一定的發(fā)展。目前,無論是數(shù)量還是市值,股票型REITs占絕對主導地位,其次是抵押型REITs,混合型REITs的重要性最低。
2.根據(jù)REITs能否被投資人贖回,可以分為開放式REITs和封閉式REITs
(1)封閉式REITs封閉式REITs的發(fā)行規(guī)模固定,投資人若想買賣此種投資信托基金的證券,只能在公開市場上競價交易,而不能直接同REITs以凈值進行交易。同時,為保障投資人的權(quán)益不被稀釋,此種REITs成立后不得再募集資金。同時其基金份額上市交易要符合REITs專項法的一系列規(guī)定和交易所上市交易規(guī)則規(guī)定的上市條件。封閉式REITs的規(guī)模一般不發(fā)生變化,但是如果在基金募集說明書中注明遇到新的投資機會可以選擇發(fā)行新的基金單位,則基金可在適當條件下可以擴大規(guī)-8-模。事實上,不少房地產(chǎn)投資基金在募集說明書中都會附有這樣的選擇權(quán),以省去每次發(fā)行新基金時審批的麻煩和注冊所需的成本[19]。(2)開放式REITs開放式REITs的發(fā)行規(guī)??梢栽鰷p,投資人可按照基金的單位凈值要求投資公司買回或向投資公司購買股份或認購權(quán)證。此類基金資產(chǎn)應當保持一定比例的現(xiàn)金或者政府債券,以備支付投資人的贖回款項。相關(guān)贖回的程序按照REITs專項法的規(guī)定,如基金合同另有規(guī)定的,則要按照其規(guī)定。
3.根據(jù)REITs組織結(jié)構(gòu)的不同,可以分為契約型REITs和公司型REITs
(1)契約型REITs契約型REITs是指在信托人與受托人締結(jié)以房地產(chǎn)投資為標的的信托契約的基礎(chǔ)上,將該契約的受益權(quán)加以分割,使投資人取得表示這種權(quán)利的受益憑證。此類基金依據(jù)信托契約成立,由信托者(管理者)、受托者(托管者)和受益者(投資者)三方構(gòu)成,依據(jù)《信托契約》運營。契約型REITs本身不具有法人資格,投資者的出資額全部置于受托者的管理下,信托者代替投資者就信托資產(chǎn)的投資內(nèi)容向受托者發(fā)出運用指示。
(2)公司型REITs公司型REITs是指設(shè)立以房地產(chǎn)投資為目的的股份有限公司,使投資人取得公司股份的形態(tài),公司再將收益以股利形式分配給投資人。公司型REITs在法律構(gòu)造上由投資者、投資公司、基金管理人和基金托管人四方當事人組成。這四方當事人間存在兩層互動的法律關(guān)系:一是發(fā)生在投資人和投資公司之間的股東與股份公司的關(guān)系,兩者的權(quán)利義務關(guān)系由《公司法》予以調(diào)整,投資收益和盈利由投資公司分配給投資人;二是發(fā)生在投資公司、基金管理人和基金委托人之間的信托關(guān)系,三方當事人的關(guān)系如同信托制度中信托人、受托人和受益人的關(guān)系,其中的投資公司兼具信托人和受益人雙重身份,基金管理人和基金托管人為共同受托人[20]。在美國,自九十年代以來,借用高科技風險投資的合伙制成為美國房地產(chǎn)投資信托的主流。此外,根據(jù)REITs是否上市流通,可以分為公募REITs和私募REITs,等等。
2.1.4REITs的運營結(jié)構(gòu)-9-契約型REITs的運營結(jié)構(gòu)相對比較簡單,亞洲國家大多發(fā)展契約型REITs3,其結(jié)構(gòu)如圖1所示。圖1契約型REITs的運營結(jié)構(gòu)美國的REITs一般為公司形式,在發(fā)展過程中,逐步與其它房地產(chǎn)企業(yè)組成合伙企業(yè),并出現(xiàn)了聯(lián)合經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟的現(xiàn)象,運營模式開始多樣化和復雜化,先后演變出多種結(jié)構(gòu)。
(1)傳統(tǒng)結(jié)構(gòu),UPREIT和DOWNREIT傳統(tǒng)REITs的資產(chǎn)管理和運作、房地產(chǎn)租賃服務、向承租人收取租金等活動一般外包給獨立的合約方進行。此時,房地產(chǎn)基金公司和管理公司屬于兩個不同的概念。房地產(chǎn)投資基金直接擁有資產(chǎn)、而不是通過經(jīng)營性合伙企業(yè)間接擁有資產(chǎn)[21]。UPREIT(UmbrellapartnershipREIT)(傘形合伙REIT)對傳統(tǒng)REIT的組織結(jié)構(gòu)進行了創(chuàng)新。如圖2所示[22],UPREIT有兩個實體組成:REIT和合營合伙公司(Operatingparnership,OP),兩者均發(fā)行所有權(quán)股份。REIT對公眾發(fā)行股票,用其所籌集的資金購買物業(yè)和OP公司的股權(quán)(通常是控股),通過OP間接地擁有其物業(yè)。經(jīng)營合伙人(通常包括REIT的管理層,以及在將物業(yè)轉(zhuǎn)換成REIT之前物業(yè)持有人)為其提供給REIT的房地產(chǎn)資產(chǎn)發(fā)行OP股份。這種UPREIT結(jié)構(gòu)通過允許經(jīng)營合伙人延緩繳納資本利得稅,直至這種轉(zhuǎn)換的稅收收益達到最大,因此促進了房地產(chǎn)的證券化。UPREIT能夠使新建立的房地產(chǎn)投資信托基金迅速達到公開上市融資的規(guī)模,從而使房地產(chǎn)投資信托基金的IPO熱潮成為可能。3關(guān)于亞洲國家的REITs發(fā)展情況,下文會詳細介紹。REITs托管持有REITsREITs管理人服務服務房地產(chǎn)或房地產(chǎn)有關(guān)資產(chǎn)組成REITs投資者(持有人)-10-DOWNREIT由UPREIT結(jié)構(gòu)演變而來,它同樣允許REIT通過發(fā)行合伙公司的單元股份,在延緩納稅的基礎(chǔ)上,購置房地產(chǎn)。不同的是,一家DOWNREIT可以同時擁有多重合伙關(guān)系,并且能夠以REIT和合伙公司的形式擁有資產(chǎn)。因為DOWNREIT可以和每一宗所購置的房地產(chǎn)形成合伙關(guān)系,所以這種結(jié)構(gòu)比UPREIT具有更大的靈活性。圖2UPREIT的概念圖示(2)合股結(jié)構(gòu)(Stapledstockstructure)在合股結(jié)構(gòu)的房地產(chǎn)投資信托基金中,房地產(chǎn)投資基金和房地產(chǎn)營運公司的股份被“合訂”(stapled)在一起,REIT股份持有人同時持有并不控股的運營公司的股份,兩公司具有相同的所有權(quán)。REIT通過募集設(shè)立,且房地產(chǎn)運營公司(operatingcompany)采取“C類公司4”組織形式。這種房地產(chǎn)投資基金具有以下優(yōu)勢。第一、合股房地產(chǎn)投資信托基金通過房地產(chǎn)投資基金運營公司股東的同一性規(guī)避法律限制,同時可以獲得經(jīng)營受限房地產(chǎn)的營運優(yōu)勢。第二、運營公司和房地產(chǎn)投資信托基金的經(jīng)營目標趨同,有利于減少兩個公司在公司目標上的利益沖突。第三、房地產(chǎn)投資信托基金把持有的房地產(chǎn)出租給運營公司經(jīng)營,運營公司可用租金抵減收益,得到與REITs類似的稅收優(yōu)惠。1984年的美國聯(lián)邦4C類公司是美國的一種有限責任公司,納稅主體是公司而不是股東?,F(xiàn)金REIT股份UPREIT經(jīng)營合伙公司(OP)現(xiàn)金和/或REIT股份OP單元股份物業(yè)市場開發(fā)商投資者物業(yè)所有者現(xiàn)金和/或OP單元股份股票市場機構(gòu)投資者個人投資者-11-立法已經(jīng)禁止新設(shè)這種結(jié)構(gòu)的REITs。
(3)紙夾結(jié)構(gòu)(Paperclipped)“紙夾”結(jié)構(gòu)與“合股”結(jié)構(gòu)十分相似,兩者都是由REITs和其運營公司組成,“紙夾”結(jié)構(gòu)的特點在于投資者可以單獨買賣REITs或其運營公司的股份。因此,這種結(jié)構(gòu)可以獲得“合股”結(jié)構(gòu)REITs全部優(yōu)點,同時可以有效地避免1998年立法對“合股”結(jié)構(gòu)獲得稅收優(yōu)惠的限制。“紙夾”結(jié)構(gòu)與“合股”結(jié)構(gòu)的主要差別在于其各實體之間的聯(lián)系比較松散。近年來,“紙夾”結(jié)構(gòu)REITs在美國得到了很好的發(fā)展,許多“合股”結(jié)構(gòu)REITs正在向“紙夾”結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變[23]。
2.1.5REITs的相關(guān)特點
1.產(chǎn)品的收益特征REITs投資最大的優(yōu)點是高分紅,有著定期的股息收益。根據(jù)美國法律,REITs必須把至少90%的應課稅收入,以股息形式派給股東,因此股息率相對優(yōu)厚,投資者可以獲得比較穩(wěn)定的即期收入。在過去十年里REITs平均年度股息率達6.96%,遠高于十年期美國政府債券5.86%、標準普爾指數(shù)公用股4.45%和標準普爾500指數(shù)1.79%[24]。此外,從歷史數(shù)據(jù)來看,與美國的主要股票指數(shù)相比,REITs股票收益比較高。圖3顯示了股票型REITs,混合型REITs,和S&P500(標準普爾500指數(shù)),DowJonesIndustrial(道瓊平均工業(yè)指數(shù)),Russell20005,NASDAQindexes(納斯達克綜合指數(shù))在過去1年,5年,10年,30年期間的收益比較[25]。5低市值股票的指標,是Russell3000指數(shù)中最小2000家企業(yè)股價表現(xiàn)的指數(shù)。-12-圖3REITs與主要股票指數(shù)的收益比較2.產(chǎn)品的風險特征REITs與其它金融資產(chǎn)的相關(guān)度較低,因此有相對較低的波動性,風險較小。表1顯示了美國股權(quán)類房地產(chǎn)信托投資收益與其它投資產(chǎn)品的相關(guān)系數(shù)6,從70年代開始到2005年,REITs與其它投資產(chǎn)品的相關(guān)性在逐步降低。表1股權(quán)類REITs與市場的相關(guān)系數(shù)市場指數(shù)1972-19791980-19891990-20001990-19941995-20002000-2005Russell20000.830.740.50.670.360.31S&P5000.640.650.390.530.280.22NASDAQComposite0.730.710.290.640.090.04S&PUtilities0.650.380.330.290.370.3NASDAQ100NA0.680.230.570.010.03MerillLynchGovt/Corp0.470.170.250.390.10.14資料來源:IbbotsonAssociates,NAREITs根據(jù)資產(chǎn)組合理論7,在資產(chǎn)組合中加入相關(guān)系數(shù)低的資產(chǎn)能有效分散風險,6關(guān)于“相關(guān)系數(shù)”,將會在下文“資產(chǎn)組合理論”中加以說明。7美國股權(quán)類REITs指數(shù)和其它指數(shù)收益率1.374.554.918.2912.172.248.230.030.5418.9019.087.689.207.769.0813.8714.5011.808.8312.7215.920.2113.79-50510152025NASDAQRussell2000DowJonesIndustrialsS&P500NAREITCompositeNAREITEquity1年5年10年30年(截止到2005年12月31日)百分比-13-表現(xiàn)在機會集8上就是使市場有效邊界(Efficientfrontier)向左上方移動。圖4顯示了REITs對市場有效邊界的優(yōu)化[26]。246810121416180510152025風險(平均每年標準差)%均收益率年說明:T-Bills(短期債券)—30天美國國債;Bonds(長期債券)—20年期美國政府債券;LargeStocks(大盤股)—標準普爾500指數(shù);InternationalStocks(海外股票)-摩根斯坦利歐洲、澳洲及遠東地區(qū)國際指數(shù);SmallStocks(小盤股)-由紐約交易所市值占有1/5的股票代表;REITs-NAREIT股票型REITs指數(shù)。圖4REITs對市場有效邊界的優(yōu)化3.產(chǎn)品的保值特征因為REITs的價值基礎(chǔ)為房地產(chǎn),這使得REITs在通貨膨脹時期具有保值功能。當通貨膨脹上升,物價上漲,房地產(chǎn)物業(yè)的價值升值就很快,REITs的資產(chǎn)價值與租金收入也隨之上升,間接幫助投資者抵消通貨膨脹的影響。因此,REITs是一種很好的保值類投資工具。
4.產(chǎn)品的稅收優(yōu)惠特征對于REITs的投資者而言,稅收優(yōu)惠包括兩個方面。一方面,REITs具有避免雙重征稅的特征。由于REITs的經(jīng)營利潤大部分轉(zhuǎn)移給REITs股東,一般是將90%的稅后收益分配給投資者,因此,REITs在公司層面是免征公司所得稅的,這對于投資者來說具有很大的吸引力。另一方面,REITs在支付股利時具有遞延納稅功能,這也是許多投資者投資REITs股票的主要原因。8隨著組合中證券比例的變化,組合的預期報酬率和風險組成的對應點就會變化,連接這些點所形成的曲線稱為機會集。相關(guān)系數(shù)越小,機會集曲線越彎曲,風險分散效應越強。完全正相關(guān)的投資組合,不具有分散化效應,其機會集是一條直線。TBillsBondsLargsStocksREITsInternationalStocksSmallStocks含有REITs的多項資產(chǎn)組合不含REITs的多項資產(chǎn)組合含有REITs和不含REITs的資產(chǎn)組合的有效邊界(1972-2005年)-14-
2.2相關(guān)理論
2.2.1金融創(chuàng)新理論
根據(jù)熊彼特的“創(chuàng)新”理論,金融創(chuàng)新是在金融領(lǐng)域內(nèi)經(jīng)濟主體為適應實體經(jīng)濟的發(fā)展要求和為了追求利潤機會而進行的新的生產(chǎn)函數(shù)的創(chuàng)新活動,是各種金融要素的重新組合。它泛指金融體系和金融市場上出現(xiàn)的一系列新事物,包括新的金融工具、新的融資方式、新的金融市場、新的支付清算方式以及新的金融組織機構(gòu)與管理方法等內(nèi)容。REITs是在社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段,在房地產(chǎn)行業(yè)對資金的需求超過自身資金積累的能力,而以銀行業(yè)為代表的傳統(tǒng)金融業(yè)務又不能滿足房地產(chǎn)行業(yè)資金的規(guī)模和期限結(jié)構(gòu)需求的情況下,隨著新的融資方式的出現(xiàn)和資本市場的深入發(fā)展而產(chǎn)生的。同時也是房地產(chǎn)金融領(lǐng)域為滿足投資者對資金增值和分散投資風險的需要而進行的金融創(chuàng)新行為。作為一種新的金融組織機構(gòu)和金融工具,REITs也為儲蓄轉(zhuǎn)化為投資提供了一種新的機制。
2.2.2資產(chǎn)組合理論
資產(chǎn)組合理論是關(guān)于風險控制和增加收益的理論,應用標準差和期望值進行資產(chǎn)組合配置,以期望在風險程度一定的條件下實現(xiàn)期望收益最大化,或是期望收益一定的條件下達到風險程度最小。其核心思想是通過資產(chǎn)的重新組合來實現(xiàn)資產(chǎn)收益的重新分割和重組,是從資產(chǎn)收益角度對投資資產(chǎn)的現(xiàn)金流進行分析。資產(chǎn)組合的收益率:兩種或兩種以上資產(chǎn)組合的預期收益率(報酬率)是單個資產(chǎn)收益的加權(quán)平均數(shù),可用下列公式表示:∑==mjpjjrrA1(1)其中,jr是第j種資產(chǎn)的預期收益率;jA是第j種資產(chǎn)在全部資產(chǎn)中的比重;m是組合中的證券種類總和。資產(chǎn)組合的風險用標準差表示,組合的標準差不僅取決于是單個資產(chǎn)的標準差,還取決于各個資產(chǎn)之間的相關(guān)系數(shù)。標準差∑∑===mkjKjkmjpAA11δδ,其中,jkjkjkδ=ρδδ(2)其中,jA,KA分別是第j種和第k種資產(chǎn)在資產(chǎn)總額中的比例;jkδ是兩種資產(chǎn)收益率的協(xié)方差;jkρ是兩種資產(chǎn)收益率的預期相關(guān)系數(shù)。在資產(chǎn)組合中加入-15-相關(guān)度低的產(chǎn)品,即jkρ較小的產(chǎn)品,則pδ就會變小,風險降低[27]。單一的房地產(chǎn)投資資金量巨大,風險集中,而通過資產(chǎn)組合,特設(shè)機構(gòu)將具有某種特質(zhì)并在地域分布呈現(xiàn)出一定多樣性的資產(chǎn)組合起來以分散風險,并能夠根據(jù)資產(chǎn)的歷史數(shù)據(jù),利用各種模型較為準確地確定房地產(chǎn)投資信托基金的收益率。
2.2.3委托理論
委托理論的主要觀點認為:委托關(guān)系是隨著生產(chǎn)力大發(fā)展和規(guī)?;笊a(chǎn)的出現(xiàn)而產(chǎn)生的。一方面生產(chǎn)力發(fā)展使得分工進一步細化,權(quán)利的所有者由于知識、能力和精力的原因而不能行使所有的權(quán)利;另一方面專業(yè)化分工產(chǎn)生了一大批具有專業(yè)知識的人,他們有精力、有能力行使好被委托的權(quán)利。但在委托的關(guān)系中,由于委托人與人的效用函數(shù)不一樣,委托人追求自己財富的最大化,而人追求自己的工資津貼收入、奢侈消費和閑暇時間最大化,這必然導致兩者的利益沖突[28]。委托理論的核心是如何通過形成激勵與約束機制對人進行有效的監(jiān)督,是從道德的角度對現(xiàn)金流進行分析的。信托基金的運作是通過供需雙方之間的中介者進行的,而不是由供需雙方直接見面協(xié)商完成。在信托這種多邊的經(jīng)濟關(guān)系中,受托人(中介者)起著關(guān)鍵性作用。委托人往往面臨著信息不對稱的風險,容易出現(xiàn)道德風險和逆向選擇,使成本增加。為了減少風險,取得最大化效益,就應該從解決問題的思路出發(fā),設(shè)計合理的報酬函數(shù)機制(如業(yè)績評價體系)、尋找以最小的成本構(gòu)造可觀察的合同關(guān)系等辦法對人進行監(jiān)督,激勵人采取合作行為,以保證委托人的利益不受到侵害。
[關(guān)鍵詞]中國;房地產(chǎn)信托投資基金;可行性
一、目前中國房地產(chǎn)業(yè)金融現(xiàn)狀
房地產(chǎn)業(yè)作為中國經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之一,其興盛與衰敗對于國民經(jīng)濟的影響無疑是至關(guān)重要的。隨著宏觀調(diào)控的進一步深入開展,房地產(chǎn)企業(yè)的資金來源渠道狹窄,房地產(chǎn)金融產(chǎn)品單一的弊端逐步顯現(xiàn)出來。據(jù)《中國房地產(chǎn)資金來源狀況分析報告》統(tǒng)計,自2002年以來,國內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)只有61家實現(xiàn)上市融資,融資總額僅為80億元左右。房地產(chǎn)業(yè)直接融資比例不超過2%,因此房地產(chǎn)投資資金仍然主要是銀行貸款。2006年第一季度,由于上年儲備項目較多,房地產(chǎn)貸款投入有所增加,房地產(chǎn)開發(fā)貸款在房地產(chǎn)投資中的比重達到19%,而取消住房按揭貸款優(yōu)惠利率政策對房地產(chǎn)消費貸款影響較大,購房貸款占房地產(chǎn)投資資金的比重下降到17.3%。房地產(chǎn)開發(fā)貸款與購房貸款合計占房地產(chǎn)投資資金的比重,2001~2004年分別為43.6%、48.1%、49.4%、40.9%,2005年3月末為36.3%。①因此,充分拓展當前國內(nèi)的融資渠道,如上市、發(fā)債、信托、產(chǎn)業(yè)基金、信托投資基金等融資渠道,是當前房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)擺脫融資困境的重要出路。
二、中國發(fā)展房地產(chǎn)投資信托基金的可行性分析
1.在中國近4萬億元的居民金融資產(chǎn)中,儲蓄存款占70%左右,居民金融資產(chǎn)膨脹和投資渠道不暢的矛盾,已成為中國金融領(lǐng)域的一大主要矛盾,這一矛盾也是沖擊市場的不穩(wěn)定因素,如不加以解決,就有可能使中國經(jīng)濟的高速增長遇到阻礙。同時,房地產(chǎn)貸款的嚴加控制與蓬勃興旺的房地產(chǎn)行業(yè)巨大的資金需求也形成了一大矛盾。房地產(chǎn)投資信托基金的設(shè)立和發(fā)展則可使房地產(chǎn)企業(yè)在銀行貸款之外找到一個新的融資途徑,同時也為居民大量金融資產(chǎn)投資提供了多元化的選擇,有助于化解上述兩大矛盾,從而推進中國的金融改革和金融創(chuàng)新。
2.中國發(fā)展房地產(chǎn)投資信托基金有利于推進現(xiàn)代企業(yè)制度的完善,規(guī)范信托投資公司和基金管理公司的運營。信托基金作為一種產(chǎn)權(quán)形式,是一種集合投資制度,這一性質(zhì)要求其必須在充分保護投資者的前提下,將投資收益放在首位。在中國的市場經(jīng)濟建設(shè)中,信托基金的設(shè)立已不僅僅是一種金融投資工具,它對于被投資企業(yè)及相關(guān)行業(yè)而言,擔負著推進現(xiàn)代企業(yè)制度的形成、推動企業(yè)股份改造的創(chuàng)新作用,它真正形成了對企業(yè)的產(chǎn)權(quán)約束和管理約束,對于所投資企業(yè)促進合理經(jīng)營,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,強化資金的高效運用意義重大。
3.房地產(chǎn)投資信托基金具有分散投資,降低風險的基金特點,不會對一個企業(yè)投入大量的資金以至取得控股地位,它作為小股東必然更加關(guān)注企業(yè)的規(guī)范化運作,從而對房地產(chǎn)企業(yè)的運行起到外部監(jiān)督的作用。同時,可以優(yōu)化房地產(chǎn)行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。房地產(chǎn)投資信托基金在利潤的驅(qū)動下將把資金投向具有一定潛力的房地產(chǎn)企業(yè)及項目,從而促進房地產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰和房地產(chǎn)項目的優(yōu)化。在基金支持下還可以通過兼并、收購等手段加快同行業(yè)企業(yè)間的聯(lián)合,有利于房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)集團的出現(xiàn),實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
4.中國發(fā)展房地產(chǎn)投資信托基金有助于民間的非法集資、地下基金等組織走上正軌。大量的民間金融資產(chǎn)需要尋找出路,但由于缺乏良好的投資途徑而導致非法集資,地下“標會”、地下基金、地下錢莊等不規(guī)范的委托理財以及各種炒買炒賣現(xiàn)象盛行,由于其一般數(shù)額巨大,并涉及千家萬戶直接的經(jīng)濟利益,引發(fā)許多糾紛乃至重大的金融犯罪案件,形成一大社會問題,直接影響社會的穩(wěn)定。而房地產(chǎn)投資信托基金的運營管理是在產(chǎn)權(quán)明晰、財務健全、運作透明的條件下進行的,并且管理、運營和保管三權(quán)分立,從制度上杜絕了非法操作的可能性。而其良好的保值增值特點有利于引導民間資金脫離地下運營的投資軌道。
5.中國發(fā)展房地產(chǎn)投資信托基金有助于促進中國證券市場國際化,大規(guī)模引進外資。房地產(chǎn)投資信托基金可以通過兩種方式大規(guī)模吸引外資:一是在設(shè)立基金時吸引國外機構(gòu)投資者的加入,使外資通過信托基金方式投資于國內(nèi)的房地產(chǎn)市場。二是使房地產(chǎn)投資信托基金上市時公募或上市流通后,由國外機構(gòu)投資者購買,這樣的方式吸引外資可以帶來多種益處:(1)可以較大規(guī)模的集中利用外資;(2)由于基金的規(guī)范運作與國際接軌可以使國外投資者放心地大量投入;(3)不會因大量境外“熱錢”的涌入對國內(nèi)購買市場造成沖擊;(4)不會喪失對公司特別是國有公司的控制權(quán);(5)由于基金的封閉運作和投向明確,并且明確規(guī)定了基金的設(shè)立年限,使外資大規(guī)模介入能夠得到很好的調(diào)控,并不受外匯管制;(6)有利于金融業(yè)進一步與國際接軌,推動金融體制改革。
綜上所述,建立和發(fā)展具有中國特色的規(guī)范的房地產(chǎn)信托基金不僅是適時的,可能的,而且是十分必要的。
三、中國發(fā)展房地產(chǎn)投資信托基金面臨的障礙
1.目前針對房地產(chǎn)投資信托基金的政策、法規(guī)及實施細則尚未出臺,有關(guān)中國信托方面的立法僅有2001年出臺的《中華人民共和國信托法》、《信托投資公司資金信托管理暫行辦法》和《設(shè)立境外中國產(chǎn)業(yè)投資基金管理辦法》等。隨著近幾年中國信托業(yè)務的高速發(fā)展,現(xiàn)有信托法律法規(guī)框架內(nèi)的一些條款已經(jīng)不能滿足房地產(chǎn)投資信托業(yè)務的需要。且關(guān)于房地產(chǎn)投資信托基金如何具有運作等具體操作中需要探討和解決的關(guān)鍵問題更是未有明確的規(guī)定,中國發(fā)展房地產(chǎn)投資信托基金缺乏有力的法律保障,從而在一定程度上妨礙了房地產(chǎn)投資信托基金的發(fā)展。
2.中國房地產(chǎn)信托難以獲得稅收優(yōu)惠。在美國,房地產(chǎn)投資信托基金得以發(fā)展的根本原因是其能夠享受稅收優(yōu)惠,美國稅法規(guī)定,房地產(chǎn)投資信托基金的房地產(chǎn)資產(chǎn)屬于免稅資產(chǎn)。同時為了避免雙重征稅,房地產(chǎn)投資信托基金作為人的集合也不存在公司稅的問題。而目前中國法律尚未對信托收益的稅收方面作出明確的規(guī)定,缺少對房地產(chǎn)信托的稅收激勵政策,無法促進房地產(chǎn)信托的快速發(fā)展。
3.中國現(xiàn)有的“資金信托管理辦法”中有關(guān)資金信托計劃不得超過(含)200份,且每份和約金額不得超過(含)5萬元的限制,也是影響當前房地產(chǎn)信托業(yè)務發(fā)展的因素之一。眾所周知,房地產(chǎn)作為資金密集型企業(yè),其項目開發(fā)對于資金的需求是巨大的,因此房地產(chǎn)項目融資數(shù)額較大。根據(jù)上述規(guī)定,僅靠房地產(chǎn)信托資金遠遠無法滿足房地產(chǎn)項目的資金需求??梢?,在現(xiàn)階段法律環(huán)境中,房地產(chǎn)信
托資金還不能成為房地產(chǎn)融資的有效工具,進而也無法在房地產(chǎn)金融體系中處于主導地位。
4.缺乏專業(yè)人才運作房地產(chǎn)投資信托基金。房地產(chǎn)基金的成功運作,需要大量包括基金管理、投資分析、財務顧問、房地產(chǎn)開發(fā)及研究及評后審計等方面的專業(yè)人才甚至是既懂房地產(chǎn)專業(yè)知識,又掌握投資銀行業(yè)務和相關(guān)法律法規(guī)的通才。而現(xiàn)階段國內(nèi)能夠符合這些條件的人才并不多,基金管理人員往往擅長單一的專業(yè)領(lǐng)域,很難適應大規(guī)模房產(chǎn)投資基金的經(jīng)營運作,所以發(fā)展中國房地產(chǎn)投資基金迫切需要更多相關(guān)專業(yè)人才。
四、發(fā)展中國房地產(chǎn)投資信托基金的設(shè)想
1.法制環(huán)境的建設(shè)。由于目前中國尚未出現(xiàn)真正的房地產(chǎn)投資信托基金,另外房地產(chǎn)信托的投資形式也存續(xù)時間較短。現(xiàn)階段一方面加強對房地產(chǎn)投資信托理論的研究探索,制定出適合中國運行并發(fā)展的房地產(chǎn)投資信托基金理論依據(jù)。另一方面應盡快建立一套規(guī)范房地產(chǎn)投資信托基金的法律體系,使其有法可依。應進一步完善《公司法》和《信托法》、《投資基金法》,并專門針對投資基金的設(shè)立、發(fā)展、經(jīng)營、退出等運作流程制定出切實可行的實施細則,使中國的房地產(chǎn)投資信托基金在成立之初即規(guī)范運作,同時隨著其業(yè)務的快速發(fā)展,將做到有法可依、有章可循。另外房地產(chǎn)投資信托基金在稅收優(yōu)惠政策的調(diào)整上,可以通過區(qū)分收入的不同來源采取不同的征收方法。②
2.中國房地產(chǎn)投資信托基金的組織形式。(1)契約型與公司型并重。目前中國還沒有出臺《產(chǎn)業(yè)基金法》,只有《證券投資基金管理暫行辦法》、《開放式證券投資基金試點辦法》、《設(shè)立境外中國產(chǎn)業(yè)投資基金管理辦法》、《信托法》和《信托投資公司管理辦法》。③根據(jù)目前的法律已經(jīng)設(shè)立的證券投資基金,不管是開放式還是封閉式,都是以契約的形式來約定當事人各方的法律行為。成立契約型基金可以規(guī)避中國有關(guān)公司所得稅的相關(guān)規(guī)定,在基金運作中依照《信托法》,而不必涉及稅收、投資人監(jiān)督等問題。因此,在現(xiàn)階段成立不動產(chǎn)投資信托基金可以采用契約型,但從保障投資者的權(quán)益和基金運作的發(fā)展來看,在未來中國相關(guān)法律體系健全后,還是應該選擇公司型,并且像美國的REIT公司一樣可以上市流通。因此建議專門對房地產(chǎn)產(chǎn)投資信托基金進行立法,以規(guī)范整個行業(yè),保護投資者的合法權(quán)益。(2)封閉型。房地產(chǎn)投資是一種長期投資,房地產(chǎn)投資信托基金更是以長期持有收益性物業(yè)取得投資收益為主要目的,因此它根本不同于證券投資基金。對其估價是一個系統(tǒng)工程,不可能每天對其進行估價。以房地產(chǎn)投資為主業(yè)的房地產(chǎn)投資信托基金采用開放式是不可行的,因此不管是契約型還是公司型都應該是封閉型基金,并且可以在證券市場流通其收益憑證或股票。
3.中國房地產(chǎn)投資信托基金的業(yè)務范圍。借鑒美國REIT公司的經(jīng)驗,考察中國目前的《證券投資基金管理暫行辦法》以及《設(shè)立境外中國產(chǎn)業(yè)投資基金管理辦法》,中國的房地產(chǎn)投資信托基金的業(yè)務范圍應作如下限制:(1)以持有、經(jīng)營、管理收益性物業(yè)為主營業(yè)務,不得銷售持有時間少于3年~4年的物業(yè)。(2)證券投資凈額不得超過總資產(chǎn)的10%。(3)對下屬公司(包括參股、控股公司)的股權(quán)投資凈額不得超過凈資產(chǎn)總額的15%~20%。(4)如果是公司型基金,建議基金公司本身不能經(jīng)營管理所擁有的物業(yè),必須委托專業(yè)的房地產(chǎn)經(jīng)營管理公司管理,以保障投資者的利益最大化。(5)對房地產(chǎn)投資凈額不得少于總資產(chǎn)的80%。(6)只能向發(fā)放住房抵押貸款或商業(yè)抵押貸款的銀行或公司購買房地產(chǎn)抵押貸款,不得發(fā)放抵押貸款;可以投資房地產(chǎn)抵押貸款支持債券(MBS),也可以在條件成熟時作為特設(shè)機構(gòu)(SPV)以購買的房地產(chǎn)抵押貸款為基礎(chǔ)發(fā)行MBS,這種投資也計入房地產(chǎn)投資額中。
4.中國房地產(chǎn)投資信托基金的設(shè)立條件。關(guān)于成立一家房地產(chǎn)投資信托基金的標準要求,除了上面提到的在業(yè)務范圍上的限制外,在股權(quán)結(jié)構(gòu)和規(guī)模上要滿足緊下要求:(1)總股本規(guī)模不應少于1.5億元人民幣。(2)股東總數(shù)在任何存續(xù)期不得少于100人,且不得有少于5人持有的股份數(shù)超過總股份的50%。(3)所有的股本都可以流通。(4)年收入構(gòu)成中來源于房齡不到3年的房地產(chǎn)銷售收入,不得超過40%的比例。(5)每年80%以上的收益要分配給其他股東。(6)公司型投資信托基金應設(shè)立董事會,并且要有一定比例獨立董事。
5.中國房地產(chǎn)投資信托基金的設(shè)立模式。(1)章程的確立和公布。章程是確定房地產(chǎn)投資信托基金的權(quán)利文件,它對基金的存在理由加以說明,申明成立的目的。章程由信托基金的發(fā)起人制訂,提交首屆成立大會通過后,交公證人認可,報政府有關(guān)主管部門審查登記,并在指定的媒介上予以公告。它應詳盡說明如下內(nèi)容:基金的名稱、經(jīng)營地址、目的、資本總額、經(jīng)營人和保管人的名稱和職責、基金的受益憑證的發(fā)行與轉(zhuǎn)讓、基金的投資政策和限制、經(jīng)營情況的信息披露、會計和稅收、終止和清盤等。(2)訂立信托契約(契約型房地產(chǎn)投資信托基金)。其包括投資人與管理人簽定的委托管理契約、投資人與保管人訂立的委托保管契約以及投資人由于購買信托基金受益憑證而形成的契約等。(3)受益憑證的發(fā)行與認購。可以采取公募和私募兩種方式,通過募股說明書對于該基金加以詳盡的說明。投資者通過購買信托投資公司或基金管理公司發(fā)行的受益憑證來實現(xiàn)投資(如果是公司型信托基金,投資者則通過購買公司股份的形式實現(xiàn))。(4)信托基金的信息公開披露。管理人對房地產(chǎn)信托基金的投資人情況、基金的運營情況、財務狀況、管理人情況、保管人情況、資產(chǎn)凈值、變動情況等重要信息必須及時進行公開披露。(5)受益憑證的購回與轉(zhuǎn)讓。一般可由基金公司購回受益憑證使投資人實現(xiàn)退出,如基金上市則可在證券市場上通過交易實現(xiàn)退出。