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編者按：本文主要從、加快打造“五大中心”，提升經(jīng)濟品質(zhì)；加快惠民富民工程建設(shè)，提升生活品質(zhì)；加快環(huán)境綜合整治，提升環(huán)境品質(zhì)；加快服務(wù)型政府建設(shè)，提升管理服務(wù)品質(zhì)；進行講述。其中包括：實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、優(yōu)化**現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)（一核）、加快重點特色街區(qū)打造（兩街）、加快文化特色片區(qū)建設(shè)（三片區(qū)）、加快推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)（六園）、提升科技創(chuàng)新水平、提高經(jīng)濟發(fā)展效益、發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育、充分保障就業(yè)、擴大惠民醫(yī)療、做好扶老助殘、落實保障性住房、建設(shè)和諧社區(qū)、豐富文體生活、加強環(huán)境保護、提升居住水平、完善基礎(chǔ)設(shè)施、實施出新整治、推動民主法治建設(shè)、維護社會和諧穩(wěn)定、科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃等，具體材料詳見：

一、加快打造“五大中心”，提升經(jīng)濟品質(zhì)

1、實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%，力爭14%，其中服務(wù)業(yè)增加值增長12%，力爭15%；地方一般預(yù)算收入增長12%，力爭15%；全社會固定資產(chǎn)投資完成90億元；社會消費品零售總額增長17%，力爭20%；實際使用外資增長20%以上達1億美元，服務(wù)外包執(zhí)行額5500萬美元，外貿(mào)出口30億美元。（以市下達目標(biāo)為準(zhǔn)）

2、優(yōu)化**現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)（一核）。加快**核心圈商貿(mào)商務(wù)功能建設(shè)，開工建設(shè)**三期、**東地塊項目，推進國際金融中心、新百主樓招商工作。

3、加快重點特色街區(qū)打造（兩街）。編制洪武路-中山南路金融集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃，完成**銀行大廈項目地下工程；開工建設(shè)**南路**飯店、**巷、**地塊項目，啟動建設(shè)楊公井地塊項目。

4、加快文化特色片區(qū)建設(shè)（三片區(qū)）。完善朝西街文化特色街區(qū)整體策劃方案，實施綜合改造；推進楊公井演藝博覽街區(qū)規(guī)劃建設(shè)；實施南捕廳保護與建設(shè)工程，推進熙南里三期、四期項目建設(shè)。

5、加快推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)（六園）。加快**高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。開工建設(shè)50-60萬平方米產(chǎn)業(yè)服務(wù)用房，實現(xiàn)30萬平方米主體封頂，竣工交付15萬平方米；完成簽約地塊項目10家以上；實施天安數(shù)碼城項目建設(shè)，萊斯科研基地項目完成50%工程進度；當(dāng)年竣工自建樓宇入駐率達80%以上；引進硅谷海外領(lǐng)軍人才項目3-5個。推動中國航空工業(yè)科技城建設(shè)；推動南航大產(chǎn)學(xué)研平臺建設(shè)；規(guī)劃建設(shè)輕工機械廠產(chǎn)業(yè)園區(qū)；開工建設(shè)“解放1948”工業(yè)設(shè)計園并力爭創(chuàng)建市級都市產(chǎn)業(yè)園區(qū)；提升創(chuàng)意東八區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚度。

6、提升科技創(chuàng)新水平。申報高新技術(shù)企業(yè)8家，其中通過認(rèn)定5家；引進軟件企業(yè)5家，其中通過“雙軟”認(rèn)定3家；引進軍轉(zhuǎn)民成果轉(zhuǎn)化項目2項；年新增專利申請量達到2150件、發(fā)明專利620件，專利授權(quán)量580件；培育市級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)2-4家。

7、提高經(jīng)濟發(fā)展效益。加大招商引資力度，新引進企業(yè)屬地納稅率100%，交稅率80%以上；新增稅源占當(dāng)年稅收比重5個百分點以上（或：新引進企業(yè)稅收占當(dāng)年稅收比重比上年提高5個百分點以上）；區(qū)域重點樓宇屬地納稅率由45%提高到60%；引進總部型企業(yè)7-8家；新增私營企業(yè)1800家，新增個體工商戶2800戶，新增注冊資本27億元；培育扶持區(qū)域企業(yè)上市，力爭1-2家；創(chuàng)建省、市級文化產(chǎn)業(yè)示范基地1-2個；完成市價格調(diào)控和治亂減負(fù)目標(biāo)責(zé)任制。

二、加快惠民富民工程建設(shè)，提升生活品質(zhì)

8、發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育。制定**區(qū)中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃，實施教育布局調(diào)整；建立中小學(xué)校長、教師績效評價體系；培養(yǎng)、引進省、市級名特優(yōu)教師10名；金陵職教中心實訓(xùn)樓竣工，整體改造第三初級中學(xué)校區(qū)等工程。

9、充分保障就業(yè)。城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)人數(shù)控制在8000以內(nèi)；新增就業(yè)崗位20000個；實現(xiàn)再就業(yè)8500人；幫助困難人員實現(xiàn)就業(yè)1600人；完成市下達的社會保險擴面征繳和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保任務(wù)；整合職業(yè)教育培訓(xùn)資源，開展各類就業(yè)技能培訓(xùn)1萬人次以上；鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%。

10、擴大惠民醫(yī)療。**醫(yī)院門診樓竣工并力爭投入使用；完成**、**及**社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心出新改造；實施基本用藥目錄制度改革；推行“婦幼保健一條龍”服務(wù)；創(chuàng)建艾滋病綜合防治示范區(qū)；全區(qū)計劃生育率達99%以上，獨生子女相關(guān)政策兌現(xiàn)率達95%以上。

11、做好扶老助殘。爭創(chuàng)全國老齡工作先進區(qū)；區(qū)級老年公寓投入使用；建成2家街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心；新增養(yǎng)老床位500張；啟動區(qū)殘疾人安養(yǎng)工程，建成1所殘疾人寄宿型安養(yǎng)機構(gòu)；救助特困殘疾人家庭600戶，完成殘疾人技能培訓(xùn)200人，安置殘疾人就業(yè)100人；完成50戶貧困殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造。

12、落實保障性住房。保障低收入群體住房，完成經(jīng)濟適用房五期、六期及配套廉租房建設(shè)；開工建設(shè)經(jīng)濟適用房五期北擴、六期南擴工程15萬平方米（含廉租房）；開工建設(shè)**6號地塊經(jīng)濟適用房（含廉租房、產(chǎn)權(quán)置換房）35萬平方米。

13、建設(shè)和諧社區(qū)。進一步落實《文明和諧城區(qū)建設(shè)三年綱要》，完成“國家級社區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化項目試點工作”中期評估；建成面積1500平方米以上的街道社區(qū)服務(wù)中心2個；爭創(chuàng)省級和諧示范社區(qū)3個，市級和諧示范街道2個。

14、豐富文體生活。舉辦“第十六屆**都市文化節(jié)”、“第二屆**公園民俗嘉年華”、“第三屆和諧**大戲園”等品牌文化活動，全年各類文化展演超百場；力爭出新改造30個全民健身點，創(chuàng)建體育特色小區(qū)2個；規(guī)劃建設(shè)區(qū)文化體育活動中心。

三、加快環(huán)境綜合整治，提升環(huán)境品質(zhì)

15、加強環(huán)境保護。實施工業(yè)污染物總量控制，完成市下達的節(jié)能減排任務(wù)；環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)保持在80分以上；**、**河主要污染物控制在小康社會考核指標(biāo)范圍內(nèi)；創(chuàng)建一條餐飲業(yè)污染控制示范街；新增1家市級綠色社區(qū)；區(qū)域綠色市場總數(shù)達60%以上；實施裝飾大世界地塊項目，建設(shè)**六期及象房村南側(cè)綠地。

16、提升居住水平。完成**危舊房改造項目拆遷，并開工建設(shè)；打造高品質(zhì)生活居住區(qū)，開工建設(shè)釀酒總廠、**東街**尚城、公園路159號等地產(chǎn)項目，完成**機床廠（**路67號）項目掛牌；推進小區(qū)物業(yè)化管理，無物管小區(qū)管理覆蓋率達90%以上。

17、完善基礎(chǔ)設(shè)施。拓寬改造**西街、**路南延、**巷、**路，出新改造后標(biāo)營路、**西街；完成**泵站擴建，改造**泵站；完成**河和**河整治工程；完成**河與**河沿岸配套設(shè)施建設(shè)及撇洪溝防汛一期工程；完成藍(lán)旗街淹水片區(qū)整體改造。

18、實施出新整治。按市要求完成**中路、**街、**街、解放路-**南路、**東街景觀道路建設(shè)改造；組織實施7條支街支巷綜合整治；實施12個老舊小區(qū)出新整治；實施80幢房屋的屋面整治、立面出新和平改坡工程。

四、加快服務(wù)型政府建設(shè)，提升管理服務(wù)品質(zhì)

19、推動民主法治建設(shè)。建立完善依法行政考核機制；嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序；落實行政首長出庭應(yīng)訴制度，行政首長出庭應(yīng)訴率達95%以上；加強權(quán)力陽光運行，推進政府信息公開，完善政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，推進電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用。新晨

20、維護社會和諧穩(wěn)定。深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，社會矛盾糾紛調(diào)處成功率達95%以上；實現(xiàn)信訪總量平穩(wěn)可控，杜絕發(fā)生有較大影響的信訪事件；擴大對弱勢群體法律援助覆蓋面，辦理法律援助案件300件以上；創(chuàng)建省級優(yōu)秀司法所1個；推行“平安e家”技防工程，創(chuàng)建省“最安全城區(qū)”；全區(qū)85%街道、70%社區(qū)達到市“社會治安綜合治理平安街道、平安社區(qū)”目標(biāo)；公眾安全感達96%以上；企業(yè)職工億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率0.004，千人重傷率控制在0.17以內(nèi)。

21、深化機制體制創(chuàng)新。完成新一輪政府機構(gòu)改革；實施事業(yè)單位績效工資改革；全面推進國庫集中支付制度改革；開展綜合配套改革試點；推進區(qū)商貿(mào)、城建系統(tǒng)改制工作，完成2-3家商貿(mào)企業(yè)改制。

22、科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。圍繞全市“三個發(fā)展”要求，編制服務(wù)業(yè)發(fā)展3年振興行動綱要；組織開展全區(qū)“十二五”總體規(guī)劃綱要及各專項規(guī)劃的研究和編制。