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一、指導(dǎo)思想

黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持因地制宜、科學(xué)布局原則，依照政府主導(dǎo)、綜治牽頭、公安主抓、多方出資、考評推進的總體要求，重點要害場所和部位裝置監(jiān)控探頭，力爭實現(xiàn)全覆蓋，發(fā)揮視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)有的效能，增強平安建設(shè)的科技含量，提升技術(shù)防范能力和偵破打擊實效，為“平安”建設(shè)提供保證。

二、裝置范圍及任務(wù)分解

（一）裝置范圍

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政機關(guān)。

2.事關(guān)國計民生的糧、油、水、電、氣等重點部位。

3.鄉(xiāng)村主要交通道口。

4.金融單位及其營業(yè)網(wǎng)點。

5.醫(yī)療、科研、體育場館、文化娛樂場所。

6.全縣各類學(xué)校、幼兒園。

7.集貿(mào)市場、商場、超市等較大商業(yè)網(wǎng)點。

8.廠礦企事業(yè)單位的重點要害部位。

9.居民住宅小區(qū)。

10.公眾聚集場所及其它易發(fā)生違法犯罪案件部位。

11全縣重點單位、要害部位。

（二）任務(wù)分解

根據(jù)市政府下達的任務(wù)指標(biāo)，縣新安裝監(jiān)控探頭230個。

三、實施方法

全縣監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作從月日啟動到月日結(jié)束，分為三個階段實施。

（一）準(zhǔn)備階段

搞好規(guī)劃和設(shè)計，認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上。制定目標(biāo)明確、重點突出、任務(wù)分解、措施有力的工作方案，召開動員部署會議，簽訂《責(zé)任狀》落實任務(wù)和責(zé)任，統(tǒng)一選購科技含量較高的監(jiān)控器材。

（二）實施階段

認(rèn)真組織開展施工，本著“先重點、后一般”原則。要依照規(guī)劃設(shè)計的場所、部位，精心組織裝置?？h綜治辦要選調(diào)一批技術(shù)骨干，跟蹤進行技術(shù)指導(dǎo)和施工監(jiān)督檢查，確保工程建設(shè)質(zhì)量。

（三）驗收階段

深入各單位進行逐個驗收，縣綜治辦將組成驗收組。對未完成任務(wù)指標(biāo)、質(zhì)量不合格的實施問責(zé)；對完成或超額完成任務(wù)且質(zhì)量優(yōu)良的給予懲處。驗收結(jié)果將納入本年度綜治考評和縣直機關(guān)績效考評體系，作為綜治獎懲的重要依據(jù)，并在全縣范圍內(nèi)進行通報，對于存在嚴(yán)重問題的實施一票否決。

四、具體要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。成立由綜治辦牽頭，公安、財政、住建、聯(lián)通、電力等相關(guān)職能部門共同參與的領(lǐng)導(dǎo)小組，對視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)進行統(tǒng)一指導(dǎo)和調(diào)度，為按時保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)提供組織保證。要結(jié)合我縣經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和違法犯罪活動的規(guī)律及特點，開展需求調(diào)研，做到因地制宜、科學(xué)布局，尤其對涉及國家平安、國計民生、社會公共平安的場所和部位，要保證實現(xiàn)全面覆蓋。

（二）通力協(xié)作，各負(fù)其責(zé)。各單位要做好監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、使用、維護等工作；綜治部門要發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，及時解決好各單位之間協(xié)作配合問題，形成整體運作合力。各相關(guān)職能部門要履職盡責(zé)，從政策、資金、施工、監(jiān)督等方面充分發(fā)揮職能作用。

（三）多方舉措，保證經(jīng)費。各企事業(yè)單位、社會組織要按照“誰出資誰受益、誰的場所誰建設(shè)”原則，加大經(jīng)費投入，相關(guān)部門要督促其落實。要加強建設(shè)資金使用的管理和監(jiān)督，防止無計劃投入造成后續(xù)資金缺乏、資源浪費等問題的發(fā)生。

（四）細(xì)化任務(wù)，落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都要增強推進視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感，以倒計時的方式列出建設(shè)進度表。要逐級簽訂責(zé)任狀，做到任務(wù)分解、責(zé)任到人，堅決杜絕任務(wù)不明、責(zé)任不清、數(shù)量不夠、質(zhì)量較差、建設(shè)步伐緩慢、拖全縣后腿問題的發(fā)生；要正確處置數(shù)量與質(zhì)量、先進與實用的關(guān)系，嚴(yán)格依照國家規(guī)范、行業(yè)規(guī)范和公安部制定的技術(shù)要求與規(guī)范開展建設(shè)，嚴(yán)把器材選購、裝置、驗收關(guān)口，保證系統(tǒng)的實施性、適宜性和可操作性，努力把監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)打造成一流工程。