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美章網(wǎng) 資料文庫 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)技術(shù)集聚研究范文

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)技術(shù)集聚研究范文

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農(nóng)業(yè)科技園區(qū)技術(shù)集聚研究

摘要:

在借鑒國內(nèi)外專家和學(xué)者研究基礎(chǔ)上,認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技園區(qū)技術(shù)集聚是以技術(shù)創(chuàng)新為吸引力的農(nóng)業(yè)技術(shù),在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)集中、聚合,并以園區(qū)為載體進行技術(shù)的孵化、示范、推廣應(yīng)用的擴散力共同作用的過程,并解釋其特點和產(chǎn)生的動因。

關(guān)鍵詞:

農(nóng)業(yè)科技園區(qū);技術(shù)集聚;形成動因

一、背景

隨著《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》與《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法(試行)》(以下簡稱《指南》和《辦法》)的出臺,極大的促進了我國農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展。2012年中央一號文件又聚焦了農(nóng)業(yè)科技,并提出改善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新條件,抓好科技創(chuàng)新的建議,這顯然會對農(nóng)業(yè)科技的進步起到一個非常重要的指導(dǎo)作用,同時對于農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展來說又是一次機遇。但作為一定區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成、科技成果轉(zhuǎn)化及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、示范、擴散載體的一種特殊組織,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在快速發(fā)展的同時,還有很多問題都沒有解釋清楚,其中最重的就是什么是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)技術(shù)集聚?其形成的動因是什么等問題還少學(xué)者研究。這些問題的回答對園區(qū)的建設(shè)進行合理的規(guī)劃、發(fā)揮園區(qū)的示范帶動作用有重要的現(xiàn)實意義。

二、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)技術(shù)集聚

1、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的特點《指南》和《辦法》中認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型模式,是農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝、集成的載體,是市場與農(nóng)戶連接的紐帶,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的輻射源,是人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)的基地,對周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起示范與推動作用,這可以說是對農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的一個宏觀描述。之后,有很多相關(guān)學(xué)者從不同的角度對農(nóng)業(yè)科技園進行過解釋。以蔣和平(2004)提出的解釋更為全面,他認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技園區(qū)就是依據(jù)農(nóng)業(yè)科技力量、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟發(fā)達水平等條件劃出一定區(qū)域,由政府或其他經(jīng)濟組織投資興建,以農(nóng)業(yè)科研、教育和技術(shù)推廣單位作為技術(shù)依托,集農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、水利、林業(yè)、工程設(shè)施等高新技術(shù)為一體的技術(shù)創(chuàng)新與擴散活動,以調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入,展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技為主要目標(biāo),對農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品和新技術(shù)集中投入、集中開發(fā),形成農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的開發(fā)、中試、生產(chǎn)等基地。[1]

2、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)中技術(shù)的特點對于農(nóng)業(yè)科技園區(qū)來說,其存在和發(fā)展始終都要以農(nóng)業(yè)技術(shù)為中心。要界定其技術(shù)集聚,首先對要園區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)進行分析。由于農(nóng)業(yè)技術(shù)本身具有區(qū)域性、效益的時滯性、公共品性等特點,決定了農(nóng)業(yè)技術(shù)的獲得不像工業(yè)技術(shù)那樣的普適性和及時性。對于園區(qū)中農(nóng)業(yè)技術(shù)的特點,可以在對其分類的基礎(chǔ)上進行認(rèn)識。第一種是自主開發(fā)的技術(shù)。該類型技術(shù)適用性好,宜于本地推廣,但研發(fā)投入較多,難度較大;第二種是通過合作開發(fā)的技術(shù)。有一定的適用性,資源可以共享、取長補短,但園區(qū)對技術(shù)的自主差;第三種是全新引進技術(shù)。此類技術(shù)可以節(jié)省研發(fā)投入、但適用性較差,特別是盲目引進,推廣風(fēng)險大;第四種是引進開發(fā)技術(shù)。該類型適用性好,但需要一定的研發(fā)投入,存在一定風(fēng)險。技術(shù)來源不同,決定了技術(shù)類型的差異。在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)中,農(nóng)業(yè)技術(shù)的擁有不會是只有一種方式,通常都是幾種技術(shù)同時存在。但有的技術(shù)能到園區(qū)集中,有的不能;園區(qū)中有的技術(shù)很容易擴散而有的則存在很大風(fēng)險,所以,想要農(nóng)業(yè)技術(shù)在園區(qū)產(chǎn)生集聚效應(yīng),還須在對園區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)特點分析的基礎(chǔ)上作進一步的深入研究。

3、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)技術(shù)集聚概述Douglas等(2007)分析了法國和荷蘭兩個納米產(chǎn)業(yè),認(rèn)為技術(shù)集聚現(xiàn)象的出現(xiàn)是由具備技術(shù)創(chuàng)新的平臺、科學(xué)協(xié)同定位的產(chǎn)業(yè)群產(chǎn)形成的創(chuàng)新環(huán)境、高水平的技術(shù)創(chuàng)新知識源及積極的制度企業(yè)家制度激勵共同形成的。[2]高思永(2005)在結(jié)合產(chǎn)業(yè)集聚理論和優(yōu)勢理論的基礎(chǔ)上提出了技術(shù)集聚的概念,認(rèn)為技術(shù)集聚是指存在一定關(guān)聯(lián)的各種技術(shù)創(chuàng)新主體,通過知識、技術(shù)、地緣、信息、制度等聯(lián)系,集群在某一特定區(qū)域,從而使各技術(shù)創(chuàng)新主體在競爭合作中產(chǎn)生集聚效應(yīng),創(chuàng)新主體相互支持、合作、競爭,與技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)的各種社會要素反饋互動,形成以集聚為特征的集合,并以競爭合作的方式把區(qū)域內(nèi)的各種創(chuàng)新要素有機地整合起來,在協(xié)調(diào)創(chuàng)新主體個體績效的基礎(chǔ)上使區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)整體績效達到最優(yōu),從而推動技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進步加速發(fā)展。[3]黃暉、金鳳君(2011)從生產(chǎn)要素的角度把技術(shù)要素集聚分為廣義和狹義的定義,廣義上的技術(shù)要素集聚,是指技術(shù)要素作為一種經(jīng)濟要素,相互聯(lián)系,相互發(fā)生作用的過程;狹義上的技術(shù)要素聚集,是指技術(shù)要素作為一種經(jīng)濟要素,在地理上是指直接從一個地方流向另一個地方。[4]而對農(nóng)業(yè)科技園區(qū)技術(shù)集聚直接描述只有王樹進(2003),他認(rèn)為是指先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)向園區(qū)聚合、在園區(qū)集成的過程。[6]但他僅描述了農(nóng)業(yè)科技園區(qū)技術(shù)集聚的集中過程,忽略了其擴散對集聚的作用。蔣和平(2008)也曾提到農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的技術(shù)集聚,但沒有做出解釋。二者都把園區(qū)的技術(shù)集聚看作是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展中很重要的問題。以上有關(guān)技術(shù)集聚的研究成果,對本文的寫作產(chǎn)生了很大的啟發(fā)。但上述研究多是從工業(yè)生產(chǎn)的角度來對技術(shù)集聚進行分析,眾所周知農(nóng)業(yè)技術(shù)與工業(yè)技術(shù)無論是在研發(fā)、推廣、流動等方面都是存在很大差異,并且,很多學(xué)者在描述技術(shù)集聚時,更多的是傾向于技術(shù)的集中集成過程?;诖?,本文結(jié)合已有的研究文獻把農(nóng)業(yè)科技園區(qū)技術(shù)集聚定義為:以技術(shù)創(chuàng)新為吸引力的農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)集中、聚合,并以園區(qū)為載體進行技術(shù)的創(chuàng)新、孵化、示范、輻射、推廣應(yīng)用的擴散力共同作用的過程。

三、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)技術(shù)集聚的特點

1、系統(tǒng)性農(nóng)業(yè)科技園區(qū)技術(shù)集聚是一個系統(tǒng)的活動過程,每個系統(tǒng)的存在都不是孤立的,下圖1可以說明各個系統(tǒng)之間的關(guān)系。以管理系統(tǒng)和服務(wù)系統(tǒng)為支撐,以知識的創(chuàng)新和凝聚為源頭,把知識轉(zhuǎn)化為先進的農(nóng)業(yè)技術(shù),最后通過實驗、試行過程把取得的農(nóng)業(yè)技術(shù)進行推廣轉(zhuǎn)化。在這個過程中,每一個系統(tǒng)都是不可或缺的,而且相輔相成。

2、多樣性(1)內(nèi)部自發(fā)式技術(shù)集聚這種技術(shù)集聚的特點是園區(qū)有自主技術(shù)創(chuàng)新的研發(fā)機構(gòu)、組成人員和一定的研究基礎(chǔ)。園區(qū)內(nèi)的創(chuàng)新主體為了生存和取得更好的收益,會主動、及時的利用園區(qū)內(nèi)資源進行技術(shù)的研發(fā),并主動推動技術(shù)在園區(qū)內(nèi)外技術(shù)接受者之間時行進擴散,而且這樣的有針對性的創(chuàng)新會降低擴散存在的風(fēng)險,擴散效果好就會進一步激發(fā)園區(qū)的創(chuàng)新主體的參與創(chuàng)新的意愿,二者之間形成良性的互動系統(tǒng),其關(guān)系如圖2所示。(2)內(nèi)外合作式技術(shù)集聚這種途徑的特點是園區(qū)在研發(fā)某些先進技術(shù)時,沒有相應(yīng)的條件或者是自主研發(fā)是成本較高而從外部引進技術(shù)時,但存在于園區(qū)外部的技術(shù)創(chuàng)新主體發(fā)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)有充足的創(chuàng)新資源、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)環(huán)境和制度、及創(chuàng)新的利益,所以就合與園區(qū)合作進行技術(shù)的創(chuàng)新,其結(jié)構(gòu)如圖3所示。從圖3可以看出,這種方式中園區(qū)的邊界已經(jīng)變成了虛線,意即在這種技術(shù)集聚的方式中,園區(qū)打破邊界限制,通過與外部創(chuàng)新主體的合作,雙方共享技術(shù)創(chuàng)新的成果,這也就決定了其技術(shù)擴散的方式與第一種存在差異。這種方式也就是下文所要描述農(nóng)業(yè)科技園區(qū)虛擬技術(shù)集聚。(3)虛擬技術(shù)集聚農(nóng)業(yè)科技園區(qū)技術(shù)集聚不但僅限于園區(qū)內(nèi)部,還要充分利用外界資源,特別是在技術(shù)創(chuàng)新階段。園區(qū)的創(chuàng)新主體為了獲得更多的創(chuàng)新知識源,要通過學(xué)習(xí)、交流、人員流動等知識外溢的活動,與園區(qū)外的學(xué)校、科研院所和其他企業(yè)等進行合作,以減少技術(shù)創(chuàng)新的成本和風(fēng)險,獲取更多的利益,此時園區(qū)邊界就像一個虛擬的“圍墻”,這種園區(qū)內(nèi)外通過技術(shù)的聯(lián)系而進行的集聚過程,就稱為農(nóng)業(yè)科技園區(qū)虛擬技術(shù)集聚,具體可描述為:農(nóng)業(yè)科技園區(qū)虛擬技術(shù)集聚是在開放式型的園區(qū)組織結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上,通過打破園區(qū)固有的邊界,利用現(xiàn)代信息化技術(shù)對農(nóng)業(yè)技術(shù)進行研發(fā)、創(chuàng)新、推廣、共享的技術(shù)集聚過程。

3、動態(tài)發(fā)展性對于園區(qū)來說,要想長時間的生存和發(fā)展下去,在技術(shù)方面就要不斷的推陳出新,只有這樣才能保證園區(qū)在區(qū)域范圍內(nèi)保持較高的技術(shù)水平,而園區(qū)的技術(shù)擴散的方式、體系也是與時俱進,所以也要求技術(shù)集聚是一個持續(xù)不斷的活動。

四、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)技術(shù)集聚產(chǎn)生的動因

1、區(qū)位優(yōu)勢理論的引導(dǎo)對于農(nóng)業(yè)企業(yè)來說,自然條件的比較優(yōu)勢目前還是很重要的競爭要素,所以如果在某些特定的區(qū)域有其他地方所不具備的自然條件、完善的基礎(chǔ)設(shè)施,就會吸引更多的企業(yè)集聚到這里。企業(yè)越多經(jīng)濟活動越頻繁,有利于相關(guān)服務(wù)系統(tǒng)水平的提升,加上良好的就業(yè)環(huán)境,就會吸引更多的人才。人才的集聚可以不斷的提高個人的知識技術(shù)水平和創(chuàng)新能力,同時可以持續(xù)不斷的讓農(nóng)業(yè)科技園區(qū)產(chǎn)生技術(shù)創(chuàng)新成果。

2、技術(shù)效益的驅(qū)動新的技術(shù)在具備高風(fēng)險的同時,也會帶來很高的收益。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為一種經(jīng)濟組織也要取得一定的經(jīng)營利潤,所以會主動的尋求或研發(fā)一些新的技術(shù)加以擴散,以保證園區(qū)的正常經(jīng)營。

3、技術(shù)外溢與技術(shù)公共品特性的吸引作為農(nóng)業(yè)技術(shù),本身就有一定程度的公共品性的特性,特別是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)所在區(qū)域存在產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)時,很多大學(xué)、科研機構(gòu)、企業(yè)等創(chuàng)新主體,通過有意或無意間的技術(shù)外溢,會降低其研發(fā)成本,致使更多的相關(guān)企業(yè)進入到園區(qū),充分享受“搭便車”帶來的好處,從而產(chǎn)生滾雪球式的技術(shù)集聚。

4、制度的保障和政策的刺激好的制度可以更充分合理的分配資源。從制度經(jīng)濟學(xué)的角度來說,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的產(chǎn)生是一個“誘致變遷”的結(jié)果。好的技術(shù)必須依賴好的制度,很明顯,合理的制度有可能讓技術(shù)的不斷更新成為可能,并最大程度提高技術(shù)效率。為了改善區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),政策制定部門會設(shè)計出一系列的優(yōu)惠政策來刺激創(chuàng)新?lián)碛姓?,從而用制度和政策來促成技術(shù)的集聚。

五、研究結(jié)論

本文在梳理已有研究結(jié)果的基礎(chǔ)上,重新詮釋了農(nóng)業(yè)科技園區(qū)技術(shù)集聚的定義。其特點可表現(xiàn)為系統(tǒng)性、多樣性、動態(tài)性等特點。而其產(chǎn)生的動因主要為區(qū)域優(yōu)勢的引導(dǎo)、技術(shù)效益的驅(qū)動、技術(shù)外溢與公共品特性的吸引和政策制度的刺激所產(chǎn)生。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)技術(shù)集聚的研究將會引起部分專家和學(xué)者對農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的規(guī)劃、定位、功能的進一步思考。

作者:翟印禮 趙黎明單位:沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院

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