2012年，國(guó)家電監(jiān)會(huì)和國(guó)家安監(jiān)總局為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)【2013】23號(hào)）等文件的精神，加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，聯(lián)合制定了《電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》。在此標(biāo)準(zhǔn)中，明確列明了教育培訓(xùn)（安規(guī)、崗位技能）等共十三個(gè)方面的內(nèi)容和要求。從2013年起，內(nèi)蒙古電力集團(tuán)公司據(jù)此陸續(xù)對(duì)所轄供電分公司開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)”工作。額濟(jì)納農(nóng)電有限責(zé)任公司對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，并提出了借力當(dāng)代信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，引入教育培訓(xùn)新方法，實(shí)施網(wǎng)格化培訓(xùn)的新設(shè)想，從而便于安監(jiān)部、人力資源部等教育培訓(xùn)部門強(qiáng)化監(jiān)管手段，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一管理，對(duì)員工的教育培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全方位的監(jiān)督和管理，杜絕業(yè)務(wù)考試中的作弊行為，有效提升員工學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、有效性，切實(shí)提高培訓(xùn)考核效果和全局的安全生產(chǎn)管理水平。

1安全培訓(xùn)模式現(xiàn)狀分析

目前，各供電公司的安全培訓(xùn)普遍采用“集中輪訓(xùn)”的方法?！凹休営?xùn)”時(shí)，多藉由開(kāi)會(huì)的形式，請(qǐng)本公司專家或外地院校的教師主講；考試時(shí)多是依靠人工出題，人工判卷，每次考評(píng)都需要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力，且覆蓋面小，擠占員工的工作時(shí)間，對(duì)員工日常學(xué)習(xí)狀態(tài)，缺乏有效的全流程監(jiān)管手段，效率不彰，越來(lái)越難以適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。

2項(xiàng)目研究的科技依據(jù)

當(dāng)前，以SQLSEVER、websphere等為代表的先進(jìn)計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)管理和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在眾多前沿行業(yè)得到大范圍應(yīng)用，并取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。本系統(tǒng)基于如下先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，將員工培訓(xùn)學(xué)習(xí)和考核標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，顯著提高了教育培訓(xùn)管理工作的效率，是拓展教育培訓(xùn)手段的一大創(chuàng)新。這些網(wǎng)絡(luò)技術(shù)包括：數(shù)據(jù)庫(kù)采用：Oracle9i/SQLSever。Oracle9i/SQLSever采用共享SQL和多線索服務(wù)器體系結(jié)構(gòu)，提供了與第三代高級(jí)語(yǔ)言的接口軟件PRO*系列，能在C，C++等主語(yǔ)言中嵌入SQL語(yǔ)句及過(guò)程化（PL/SQL）語(yǔ)句，對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行操縱，可以快速生成基于客戶端PC平臺(tái)的應(yīng)用程序，并具有良好的移植性[1]。開(kāi)發(fā)語(yǔ)言及框架采用：JSP+JavaBean+Servlet=MVC模式。MVC是三個(gè)單詞的縮寫,分別為：模型（Model）,視圖（View）和控制（Controller），其目的就是實(shí)現(xiàn)Web系統(tǒng)的職能分工。應(yīng)用服務(wù)器：websphere。開(kāi)發(fā)用應(yīng)用服務(wù)器tomcat6，jdk版本6.0。正式部署應(yīng)用服務(wù)器websphere，jdk版本6.0。數(shù)據(jù)訪問(wèn)采用數(shù)據(jù)庫(kù)連接池技術(shù)。應(yīng)用模式：B/S模式。服務(wù)器部署，客戶端采用IE訪問(wèn)并使用。

3系統(tǒng)總體架構(gòu)

我們現(xiàn)以額濟(jì)納農(nóng)電公司為例，來(lái)說(shuō)明供電企業(yè)教育培訓(xùn)考試系統(tǒng)的總體架構(gòu)。

3.1硬件系統(tǒng)架構(gòu)硬件網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D如圖1所示。在實(shí)際操作中，員工通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，訪問(wèn)公用IP地址，登陸個(gè)人賬戶和密碼，即可進(jìn)入系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用。其硬件配置具體要求如下：1）數(shù)據(jù)庫(kù)/應(yīng)用服務(wù)器硬件配置PC服務(wù)器；CPU：2顆；硬盤：500G；內(nèi)存：4G，網(wǎng)卡：2×10/100M以太網(wǎng)卡。2）客戶端計(jì)算機(jī)硬件配置PC工作站：內(nèi)存：500MB或以上。硬盤：100G。網(wǎng)卡：1×10/100M以太網(wǎng)。顯示器分辨率：1024×768。3）網(wǎng)絡(luò)帶寬網(wǎng)絡(luò)帶寬為50M。

摘 要：黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)治理體系和治理能力建設(shè)作出戰(zhàn)略安排，指明國(guó)有企業(yè)必須緊扣時(shí)代脈搏，著眼走高質(zhì)量發(fā)展之路，做強(qiáng)、做優(yōu)、做大國(guó)有企業(yè)。2020-03，中央政治局常委會(huì)提出，加快 5G 網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新基建進(jìn)度。新基建是智慧經(jīng)濟(jì)時(shí)代貫徹新發(fā)展理念，吸收新科技革命成果，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理數(shù)字化、智能化。鐵路重載運(yùn)輸如何利用新基建下“數(shù)字化”的便捷性、實(shí)時(shí)性打破鐵路運(yùn)輸時(shí)間、空間受限的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)型班組的流程化、規(guī)范化管理及移動(dòng)設(shè)備的數(shù)字化、科學(xué)化管理，是鐵路運(yùn)輸企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。中鐵三局集團(tuán)有限公司運(yùn)輸工程分公司（以下簡(jiǎn)稱“中鐵三局運(yùn)輸工程分公司”）作為鐵路建設(shè)運(yùn)營(yíng)的傳統(tǒng)國(guó)企，是國(guó)內(nèi)首家開(kāi)行 20 000 t 重載列車的建筑工程企業(yè)，在全面深化改革過(guò)程中，緊抓“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”的改革主旋律。就中鐵三局重載運(yùn)輸圍繞“管理互聯(lián)”“設(shè)備物聯(lián)”“云端施教”三條改革主線，貫徹“智慧運(yùn)輸”新理念，通過(guò)“+互聯(lián)網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)管理制度化、制度流程化、流程信息化、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化；通過(guò)“+物聯(lián)網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)重載移動(dòng)設(shè)備的狀態(tài)感知，量化評(píng)價(jià)，科學(xué)管理；通過(guò)“+云平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸現(xiàn)場(chǎng)“碎片化”“自主性”精準(zhǔn)培訓(xùn)的教育模式創(chuàng)新。通過(guò)持續(xù)系統(tǒng)推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，不斷提高中鐵三局重載運(yùn)輸運(yùn)維管理能力。

關(guān)鍵詞：中鐵三局；智慧重載運(yùn)輸；數(shù)字化轉(zhuǎn)型；互聯(lián)網(wǎng)

1 研究背景

中鐵三局運(yùn)輸工程分公司承擔(dān)著朔黃鐵路 1 016 km的聯(lián)合運(yùn)輸任務(wù)，由于點(diǎn)多線廣，移動(dòng)班組、移動(dòng)設(shè)備流動(dòng)性大，作業(yè)時(shí)間不固定等時(shí)間、空間上的限制性因素，給管理帶來(lái)很大的不便。同時(shí)隨著朔黃鐵路20 000 t 重載列車的開(kāi)行，連續(xù)長(zhǎng)大下坡道、曲線半徑小等客觀條件的限制，給 20 000 t 重載列車的安全運(yùn)行和管理帶來(lái)了很大的困難[1]。如何利用新基建下“數(shù)字化”的便捷性、實(shí)時(shí)性打破鐵路運(yùn)輸時(shí)間、空間受限的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)型班組的流程化、規(guī)范化管理及移動(dòng)設(shè)備的數(shù)字化、科學(xué)化管理，是鐵路運(yùn)輸管理者必須面對(duì)和思考的問(wèn)題。對(duì)此，中鐵三局“以問(wèn)題為導(dǎo)向”，從鐵路運(yùn)輸現(xiàn)場(chǎng)管理需求及實(shí)際存在問(wèn)題出發(fā)，從問(wèn)題中來(lái)，到問(wèn)題中去，通過(guò)實(shí)際研究和探索，堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，提出“管理互聯(lián)、設(shè)備物聯(lián)、云端施教”的“數(shù)字化”改革發(fā)展思路，以解決重載運(yùn)輸管理面臨的難題[2]。

2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

近年來(lái)，中國(guó)鐵路裝備現(xiàn)代化已經(jīng)取得長(zhǎng)足發(fā)展，以復(fù)興號(hào)動(dòng)車組為標(biāo)志的新一代鐵路移動(dòng)裝備各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)已處于世界領(lǐng)先水平。其中“京張智能高鐵”首次集成運(yùn)用了“智能建造、智能動(dòng)車組、智能調(diào)度、智能診斷”等一系列新技術(shù)，以現(xiàn)有“復(fù)興號(hào)”CR400BF型動(dòng)車組為基礎(chǔ)，設(shè)置 1 000 多個(gè)檢測(cè)傳感器，圍繞“智能化、安全舒適”等定制化設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)“工作狀態(tài)自感知、運(yùn)行故障自診斷、導(dǎo)向安全自決策”。2018 年，中國(guó)鐵路總公司全面啟動(dòng)“高速鐵路智能關(guān)鍵技術(shù)綜合試驗(yàn)”，標(biāo)志著中國(guó)自主化智能高鐵技術(shù)研發(fā)取得了重要階段成果。高鐵專家王同軍定義：“智能高鐵是廣泛應(yīng)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)、人工智能、北斗導(dǎo)航、BIM 等新技術(shù)，綜合高效利用資源，實(shí)現(xiàn)高鐵移動(dòng)裝備、固定基礎(chǔ)設(shè)施及內(nèi)外部環(huán)境信息的全面感知、泛在互聯(lián)、融合處理、主動(dòng)學(xué)習(xí)和科學(xué)決策，實(shí)現(xiàn)全生命周期一體化管理的新一代智能化高速鐵路系統(tǒng)?！笨傮w構(gòu)成可概括為“一核三翼”，即以智能高鐵大腦平臺(tái)為核心，包含智能建造、智能裝備、智能運(yùn)營(yíng) 3 個(gè)部分[3]。“客運(yùn)高速”“貨運(yùn)重載”是世界鐵路的發(fā)展趨勢(shì)，中國(guó)鐵路總公司在“客運(yùn)高速”數(shù)字化運(yùn)維領(lǐng)域已開(kāi)展了大量工作，但在重載運(yùn)輸數(shù)字化運(yùn)維系統(tǒng)化管理方面仍有不足。國(guó)際重載協(xié)會(huì) 2019 專題技術(shù)研討會(huì)于 2019-06 在挪威納爾維克召開(kāi)，本次會(huì)議充分結(jié)合工業(yè) 4.0 技術(shù)，規(guī) 劃 分 析 思 考 “ 第 四 次 工 業(yè) 革 命 下 的 重 載 愿 景——2030 年愿景及現(xiàn)存問(wèn)題”?；谥悄軅鞲衅鞯?Io T物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、AR 增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)的輔助功能應(yīng)用、無(wú)人機(jī)檢測(cè)運(yùn)用、數(shù)字孿生虛擬平臺(tái)、人工智能及 ML 機(jī)器學(xué)習(xí)（含 DL 深度學(xué)習(xí)）大數(shù)據(jù)挖掘和模型分析等方面的研究，逐步推進(jìn)鐵路重載 4.0 數(shù)字技術(shù)的發(fā)展[4]。國(guó)外鐵路積極探索信息新技術(shù)，在鐵路融合應(yīng)用的發(fā)展方向紛紛制定一系列中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃，加快新技術(shù)與鐵路業(yè)務(wù)場(chǎng)景深度融合和創(chuàng)新應(yīng)用，促進(jìn)大量項(xiàng)目的立項(xiàng)與推進(jìn)，在工程建設(shè)、安全保障、列車控制等領(lǐng)域積極布局。國(guó)外重載鐵路數(shù)字化 4.0 計(jì)劃處于開(kāi)局階段，且各項(xiàng)工作開(kāi)展以設(shè)備管理為主，未對(duì)重載運(yùn)輸運(yùn)維管理數(shù)字化開(kāi)展系統(tǒng)研究。本課題從重載運(yùn)輸數(shù)字化管理出發(fā)，圍繞“管理互聯(lián)”“設(shè)備物聯(lián)”“云端施教”3 條改革主線開(kāi)展重載鐵路數(shù)字化運(yùn)維管理研究。

3 研究路線

3.1 管理互聯(lián)研究路線

【摘要】教育信息化經(jīng)過(guò)了“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”階段、“強(qiáng)調(diào)教學(xué)應(yīng)用”階段，開(kāi)始進(jìn)入“深度融合”階段，研究信息技術(shù)與干部教育培訓(xùn)融合發(fā)展的地方實(shí)踐。建議通過(guò)平臺(tái)建設(shè)、資源建設(shè)、培訓(xùn)過(guò)程和數(shù)據(jù)應(yīng)用等路徑進(jìn)行要素間深度融合，建立起更加開(kāi)放、更具活力、更有實(shí)效的干部教育培訓(xùn)“新形態(tài)”。

【關(guān)鍵詞】干部教育培訓(xùn)；教育信息化；融合發(fā)展；智慧校園；泛在學(xué)習(xí)

一、問(wèn)題提出

互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)人類的思維、生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)方式帶來(lái)深刻影響，國(guó)內(nèi)外教育信息化的發(fā)展大都經(jīng)歷了三個(gè)階段：一是“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”階段，教育信息化的主要任務(wù)是硬件投入，比如院系內(nèi)部網(wǎng)及校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。二是“強(qiáng)調(diào)教學(xué)應(yīng)用”階段，信息技術(shù)逐步應(yīng)用于部門管理，比如教學(xué)教務(wù)管理、人事、科研、后勤、校園一卡通等；三是“深度融合”階段，信息技術(shù)深度融入教與學(xué)過(guò)程成了研究熱點(diǎn)。干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性工程，是教育培訓(xùn)事業(yè)的重要組成部分?！?018—2022年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》提出干部教育培訓(xùn)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。統(tǒng)籌整合網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)資源，建設(shè)兼容、開(kāi)放、共享、規(guī)范的全國(guó)干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)資源共建共享、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，推行線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)模式。中國(guó)共產(chǎn)黨的建黨興黨史，既是黨的干部教育培訓(xùn)史，有著正規(guī)化、系統(tǒng)化、制度化的“老傳統(tǒng)”；又是干部教育培訓(xùn)創(chuàng)新發(fā)展的探索史。2002年黨的十六大提出“大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)”的戰(zhàn)略任務(wù)以來(lái)，干部教育培訓(xùn)信息化隨之發(fā)展，逐步轉(zhuǎn)向深化應(yīng)用、促進(jìn)變革。從干部教育培訓(xùn)十余年的相關(guān)文件研究可以看出，我國(guó)對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)和要求逐年深化：在基礎(chǔ)設(shè)施方面，從全面部署、加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)到實(shí)現(xiàn)全國(guó)互聯(lián)互通；在培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)方式和結(jié)果考核方面，從提升教育信息化水平、不同培訓(xùn)方式結(jié)合、抓好制度建設(shè)到明確培訓(xùn)成果的質(zhì)量數(shù)量要求。信息技術(shù)與干部教育培訓(xùn)二者深度融合的路徑探索，是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、智慧化、個(gè)性化、終身化的干部教育培訓(xùn)體系的現(xiàn)實(shí)發(fā)展需求。

二、信息技術(shù)與干部教育培訓(xùn)融合發(fā)展的地方實(shí)踐

受現(xiàn)實(shí)國(guó)情、省情、市情制約的影響，我國(guó)干部網(wǎng)絡(luò)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展不平衡，各地干部教育培訓(xùn)發(fā)展處于不同的信息化階段。筆者選取大連“一校兩院”（市委黨校、行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院）近幾年的教育培訓(xùn)信息化發(fā)展為案例，因?yàn)榇筮B干部教育培訓(xùn)信息化的探索及應(yīng)用在干部教育培訓(xùn)領(lǐng)域走在前列，通過(guò)介紹該案例的興起、應(yīng)用和初步融合的發(fā)展歷程，為下一步信息技術(shù)與干部教育培訓(xùn)深度融合發(fā)展提供建議。2010年起，大連“一校兩院”會(huì)同市委組織部、市人社局、財(cái)政局共同組成干部在線學(xué)習(xí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立大連市干部在線學(xué)習(xí)中心，統(tǒng)攬全市公務(wù)員在線培訓(xùn)工作。確立了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工合作、三級(jí)管理”的干部在線培訓(xùn)管理體制，計(jì)劃培訓(xùn)和干部自主選學(xué)有機(jī)結(jié)合，建立面授培訓(xùn)、專題網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)自主選學(xué)等多種培訓(xùn)方式。建立干部學(xué)習(xí)電子培訓(xùn)檔案，將全市公務(wù)員所有線上線下培訓(xùn)統(tǒng)一轉(zhuǎn)化為學(xué)時(shí)制管理，目前處級(jí)以下公務(wù)員每年需完成90學(xué)時(shí)，處級(jí)以上公務(wù)員每年需完成110學(xué)時(shí)，培訓(xùn)學(xué)時(shí)納入學(xué)員及所在單位年度考評(píng)體系。目前“大連干部在線”工作日在線學(xué)習(xí)人數(shù)2000人左右，2010年全市組建的網(wǎng)絡(luò)在線班次的學(xué)員5742人，而“一校兩院”平均每年培訓(xùn)的學(xué)員數(shù)不過(guò)5000人。僅2018年上半年，在常規(guī)班次如常進(jìn)行的情況下，同步完成了25期的近3.62萬(wàn)公務(wù)員的“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神知識(shí)網(wǎng)上專題培訓(xùn)班”在線輪訓(xùn)工作。2013年起，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)管理與干部調(diào)訓(xùn)工作融合，面授學(xué)習(xí)與在線學(xué)習(xí)模式融合；建立數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)訓(xùn)流程，開(kāi)展“面授教學(xué)+在線學(xué)習(xí)”混合式學(xué)習(xí)；組織人事部門在干部學(xué)習(xí)中心調(diào)訓(xùn)通知，形成管理員在線報(bào)名、“一校兩院”培訓(xùn)管理者與班主任組織混合式學(xué)習(xí)的工作流程。2014年，培訓(xùn)形式上與互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)技術(shù)應(yīng)用進(jìn)一步融合，借助阿里云開(kāi)展云課堂，試水“互聯(lián)網(wǎng)+”公務(wù)員培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)干部的“大講堂”學(xué)習(xí)開(kāi)展“云簽到”，進(jìn)行名家名師大講堂的直播，全市公務(wù)員有機(jī)會(huì)同步學(xué)習(xí)優(yōu)質(zhì)課程資源。建設(shè)移動(dòng)學(xué)習(xí)系統(tǒng)，支持離線和在線學(xué)習(xí)，具有手機(jī)組班學(xué)習(xí)、考試功能、群組交流互動(dòng)等功能，5萬(wàn)多名學(xué)員實(shí)現(xiàn)了碎片化時(shí)間學(xué)習(xí)。2015年，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與學(xué)員管理服務(wù)上的融合。開(kāi)通了“移動(dòng)學(xué)習(xí)秘書”，成為學(xué)員生活和學(xué)習(xí)的貼身秘書，實(shí)現(xiàn)學(xué)員簽到、班級(jí)通知查詢、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)日程、教學(xué)資料查看、同學(xué)名單、班級(jí)交流、班級(jí)相冊(cè)、作業(yè)分享、微后勤、問(wèn)卷調(diào)查等培訓(xùn)全過(guò)程精準(zhǔn)化管理，學(xué)員體驗(yàn)到精細(xì)化的教學(xué)管理和服務(wù)保障。2016—2017年，實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)環(huán)境與技術(shù)整體融合?，F(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的應(yīng)用承載能力有限，信息化教學(xué)手段、教學(xué)設(shè)施相對(duì)簡(jiǎn)單，并且與其他設(shè)備的關(guān)聯(lián)能力較弱，實(shí)際教學(xué)過(guò)程中對(duì)多場(chǎng)景、互動(dòng)式的教學(xué)模式、課件內(nèi)容無(wú)法支持，校內(nèi)平臺(tái)間各自獨(dú)立、信息無(wú)法共享。對(duì)此，“大連一校兩院”開(kāi)始建設(shè)智慧校園，促進(jìn)技術(shù)與組織、教學(xué)、管理、服務(wù)、評(píng)估等環(huán)節(jié)整體融合，開(kāi)始教育培訓(xùn)要素與智慧環(huán)境各要素融合創(chuàng)新發(fā)展階段。2018年，教育培訓(xùn)與個(gè)體學(xué)習(xí)行為分析融合。大連干部在線開(kāi)始設(shè)置“學(xué)習(xí)分析”模塊，探索全市公務(wù)員的學(xué)習(xí)規(guī)律和課程偏好，在綜合分析觀念、環(huán)境、技術(shù)、模式等多方面因素的基礎(chǔ)上，協(xié)同學(xué)習(xí)技術(shù)系統(tǒng)中諸要素（包括認(rèn)知主體、認(rèn)知客體以及二者交互所形成的學(xué)習(xí)場(chǎng)）協(xié)同整合與良性運(yùn)作，營(yíng)造或創(chuàng)設(shè)啟發(fā)思考、信息獲取、資源共享、多重交互等多維學(xué)習(xí)環(huán)境。

三、信息技術(shù)與干部教育培訓(xùn)的融合路徑

信息技術(shù)與干部教育培訓(xùn)的深度融合發(fā)展，需要融合多種要素共同構(gòu)成復(fù)雜生態(tài)系統(tǒng)。“互聯(lián)網(wǎng)+”具有創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、跨界融合、重塑結(jié)構(gòu)、尊重人性、開(kāi)放生態(tài)、連接一切等特征，其實(shí)質(zhì)是關(guān)系及其智能化連接方式，是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的智能要素與工藝要素的重新認(rèn)識(shí)和界定。學(xué)習(xí)不再是個(gè)人的內(nèi)化活動(dòng)，而是連接專門節(jié)點(diǎn)和信息源的過(guò)程，承認(rèn)學(xué)習(xí)的顯性與隱性、直接與間接、內(nèi)部與外部、刺激與反應(yīng)特性，基于聯(lián)通主義學(xué)習(xí)理論，把學(xué)習(xí)定位為一種“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造物”，為信息技術(shù)與干部教育培訓(xùn)的深度融合提供了認(rèn)識(shí)論基礎(chǔ)。智慧校園信息技術(shù)與干部教育培訓(xùn)的深度融合是把現(xiàn)實(shí)世界和虛擬世界相互連通、滲透與融合，注重開(kāi)放、協(xié)作、分享、跨界等環(huán)境要素，融合培訓(xùn)各環(huán)節(jié)要素形成干部教育培訓(xùn)生態(tài)系統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)的是培訓(xùn)體系的所有組成部分和環(huán)節(jié)的內(nèi)在統(tǒng)一與協(xié)調(diào)，承擔(dān)起推動(dòng)教育培訓(xùn)變革的職責(zé)。

作者：趙光單位：河北大唐國(guó)際唐山熱電有限責(zé)任公司

電力企業(yè)員工教育培訓(xùn)工作的新形勢(shì)和新任務(wù)

電力企業(yè)面臨的新形勢(shì)是：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)水平的日漸提高，人們對(duì)電力工業(yè)的發(fā)展需求也日漸提高，因此對(duì)于電力企業(yè)員工的教育培訓(xùn)工作儼然已經(jīng)成為發(fā)展電力工業(yè)的關(guān)鍵。而電力企業(yè)員工教育培訓(xùn)共的主要任務(wù)包括一下幾個(gè)方面：

1、加強(qiáng)電力管理體制改革

電力企業(yè)的管理體制改革有利于企業(yè)進(jìn)一步的管理和培養(yǎng)人才，使得電力企業(yè)員工能夠各司其職，有效的發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，更加有利于企業(yè)或公司的發(fā)展。因此在對(duì)于員工的教育培訓(xùn)工作開(kāi)展的同時(shí)，對(duì)公司或企業(yè)的管理體制的改革也是十分重要的元素，是整個(gè)企業(yè)迅速發(fā)展的必要因素。

2、重視人才的培養(yǎng)以加強(qiáng)企業(yè)建設(shè)

人才的發(fā)展始終是決定企業(yè)或公司在整個(gè)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在，在這樣一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的社會(huì)中，對(duì)于人才的培養(yǎng)和教育培訓(xùn)至關(guān)重要。一個(gè)良好企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步離不開(kāi)這樣一支擁有高素質(zhì)高才能等各方面優(yōu)秀的全能型人才作支撐。因此人才式培養(yǎng)不僅可以有助于個(gè)人的生涯發(fā)展，同時(shí)對(duì)于企業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)之間的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展都起著極大的促進(jìn)作用。同時(shí)一支全面發(fā)展的精英團(tuán)隊(duì)也為企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)發(fā)展中提供了最基本的保障。

3、電力企業(yè)發(fā)展需求

摘要：當(dāng)今時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展，在各行各業(yè)中快速運(yùn)用，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及對(duì)教育培訓(xùn)行業(yè)而言既是一種機(jī)遇，又是一種挑戰(zhàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)背景下教育培訓(xùn)行業(yè)若想得到更加廣闊的發(fā)展，獲得更多的市場(chǎng)份額和更大利潤(rùn)，就必須要及時(shí)轉(zhuǎn)變營(yíng)銷觀念，摒棄陳舊的營(yíng)銷模式，引入新時(shí)代的營(yíng)銷。本文闡述了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代對(duì)教育培訓(xùn)行業(yè)的影響，深入地分析了互聯(lián)網(wǎng)背景下教育培訓(xùn)行業(yè)的現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題提出了有效的改進(jìn)策略，以推動(dòng)我國(guó)教育培訓(xùn)行業(yè)的繁榮與發(fā)展。

關(guān)鍵詞：教育培訓(xùn)；互聯(lián)網(wǎng)；營(yíng)銷

在教育體制變革的影響下，我國(guó)的教育行業(yè)發(fā)生了許多變化，民辦教育、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等等多種教育行業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)，并得到了快速地發(fā)展。隨著教育改革的不斷深入，教育市場(chǎng)將會(huì)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)保持其開(kāi)放性，這在無(wú)形中打開(kāi)了教育培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展的大門。然而，隨著教育培訓(xùn)行業(yè)的發(fā)展，其占據(jù)的市場(chǎng)份額也在不斷擴(kuò)大，傳統(tǒng)陳舊的營(yíng)銷模式已經(jīng)跟不上教育培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展的速度，勢(shì)必會(huì)影響其發(fā)展走向，對(duì)其產(chǎn)生消極的影響。現(xiàn)階段，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷在市場(chǎng)營(yíng)銷中占據(jù)著舉足輕重的地位，甚至決定著一個(gè)行業(yè)的興衰成敗，因此，為了促進(jìn)教育培訓(xùn)行業(yè)融合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展，使其順應(yīng)現(xiàn)階段的社會(huì)需求及市場(chǎng)需求，教育培訓(xùn)行業(yè)亟須摒棄舊的發(fā)展?fàn)I銷模式，探尋新的營(yíng)銷模式。

一、教育培訓(xùn)行業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行營(yíng)銷的作用

當(dāng)今社會(huì)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及加快了信息的傳遞速度，教育培訓(xùn)行業(yè)也不例外，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用使得教育培訓(xùn)行業(yè)的營(yíng)銷模式向網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展，并且成為當(dāng)下?tīng)I(yíng)銷的最主要模式，這是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷對(duì)教育培訓(xùn)行業(yè)而言，其影響意義非凡。第一，教育培訓(xùn)對(duì)象以青少年人群居多，眾所周知，青少年在網(wǎng)民中的比例較多，并且教育培訓(xùn)大多針對(duì)青少年進(jìn)行，因此教育培訓(xùn)行業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)展開(kāi)營(yíng)銷能夠更精準(zhǔn)地找到目標(biāo)人群。第二，互聯(lián)網(wǎng)能夠很好地展現(xiàn)教育培訓(xùn)行業(yè)的人文特色，增加其辨識(shí)度與知名度，為其帶來(lái)更多的培訓(xùn)需求。

二、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代教育培訓(xùn)行業(yè)的營(yíng)銷現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷在教育培訓(xùn)行業(yè)的運(yùn)用已經(jīng)有20多年的歷史，但是由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，教育培訓(xùn)行業(yè)對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷模式的運(yùn)用不夠成熟，在某些方面還不能滿足人們對(duì)教育培訓(xùn)市場(chǎng)的需求。我國(guó)某些地區(qū)的教育培訓(xùn)行業(yè)還是通過(guò)開(kāi)展講座、發(fā)放宣傳單頁(yè)等方式進(jìn)行宣傳、招生。一些教育培訓(xùn)的辦學(xué)模式還是沿用以前傳統(tǒng)的教學(xué)模式，為了能夠在上課時(shí)對(duì)學(xué)生嚴(yán)加管理，課后對(duì)學(xué)生的管理相對(duì)而言就會(huì)松懈。一些優(yōu)秀的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)把網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷運(yùn)用的十分成熟，建立了屬于自己的網(wǎng)站，充分地開(kāi)發(fā)了一系列的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品，如網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)課、網(wǎng)校等。我國(guó)教育培訓(xùn)行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷水平參差不齊，一些教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)在探索新型營(yíng)銷模式，而一些教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還是沿用傳統(tǒng)的營(yíng)銷模式。雖然有些教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展?fàn)I銷，但是其在運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行營(yíng)銷的過(guò)程中還存在一系列的問(wèn)題。第一，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的重視度不夠。一些教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只是建立了官方網(wǎng)站，認(rèn)為有了這個(gè)網(wǎng)站就可以了，并沒(méi)有及時(shí)更新相關(guān)信息，甚至一些教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上的基本信息填寫的都不夠完善。第二，對(duì)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的宣傳方式不夠了解。一些教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不知道如何進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，還是利用傳統(tǒng)印刷單頁(yè)的方式對(duì)一些網(wǎng)絡(luò)課程進(jìn)行宣傳。第三，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷服務(wù)不夠完善。一些教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)雖然建立了自己的官網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品，但是在人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上咨詢問(wèn)題的時(shí)候回復(fù)不及時(shí)，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷服務(wù)還不夠完善。

三、教育培訓(xùn)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷模式的創(chuàng)新策略

摘要：隨著我國(guó)教育體制的改革以及“互聯(lián)網(wǎng)+”大潮逐漸與各個(gè)行業(yè)深入融合，教育行業(yè)也積極投入到了互聯(lián)網(wǎng)的懷抱，從而涌現(xiàn)出了一大批互聯(lián)網(wǎng)教育企業(yè)。本文在分析當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)教育行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的商業(yè)模式進(jìn)行分類，并分析不同的商業(yè)模式蘊(yùn)含的盈利模式，以期對(duì)未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)教育行業(yè)發(fā)展提供一定的啟發(fā)。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)教育；互聯(lián)網(wǎng)教育企業(yè)；商業(yè)模式；盈利模式

在當(dāng)今時(shí)代下，隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能的興起與發(fā)展，教育行業(yè)在其影響下不斷進(jìn)行自我革新。我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)教育發(fā)展經(jīng)歷了萌芽期、徘徊期后，現(xiàn)在進(jìn)入了快速發(fā)展期[1]。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)教育細(xì)分領(lǐng)域眾多，產(chǎn)業(yè)鏈也逐步實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)通，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在交互方式上也逐步豐富，整個(gè)行業(yè)進(jìn)入了洗牌整合階段。在過(guò)去的十幾年中，互聯(lián)網(wǎng)教育行業(yè)經(jīng)歷了傳統(tǒng)教育培訓(xùn)行業(yè)機(jī)構(gòu)、商業(yè)巨頭BAT以及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)三方的探索，未來(lái)能夠在如此繁雜的市場(chǎng)中繼續(xù)發(fā)展的企業(yè)，一定是擁有成熟的商業(yè)模式和盈利模式的企業(yè)。

1我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)教育行業(yè)發(fā)展背景

1.1互聯(lián)網(wǎng)教育和互聯(lián)網(wǎng)教育企業(yè)含義呂森林(2016)指出互聯(lián)網(wǎng)教育也稱為“在線教育(OnlineEducation)”，是一種運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、多媒體和多種交互手段進(jìn)行系統(tǒng)教學(xué)和互動(dòng)的新型教育方式?；ヂ?lián)網(wǎng)教育由計(jì)算機(jī)及基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、教師、教學(xué)平臺(tái)、教學(xué)內(nèi)容、學(xué)習(xí)者等基本要素構(gòu)成[2]。相應(yīng)地，互聯(lián)網(wǎng)教育企業(yè)是向市場(chǎng)提供互聯(lián)網(wǎng)教育商品或服務(wù)的盈利性組織。由于教育行業(yè)的特殊性，針對(duì)不同年齡階段的使用人群和不同的教育內(nèi)容需求，互聯(lián)網(wǎng)教育行業(yè)形成了眾多的細(xì)分領(lǐng)域。同時(shí)，結(jié)合企業(yè)的不同發(fā)展優(yōu)勢(shì)，互聯(lián)網(wǎng)教育企業(yè)可劃分為三類：技術(shù)提供商、內(nèi)容提供商和平臺(tái)提供商。

1.2我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)教育行業(yè)的發(fā)展條件

1.2.1政策支持從2012年國(guó)家《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)》[3]到2017年《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃的通知》倡導(dǎo)智能教育和同年頒布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的通知》[4]，都對(duì)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)教育行業(yè)的發(fā)展給予了大量的政策上的保障與支持。

1.2.2技術(shù)發(fā)展近些年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能快速發(fā)展，為互聯(lián)網(wǎng)教育的快速發(fā)展提供了技術(shù)上的支持。這不僅使目前的互聯(lián)網(wǎng)教育交互手段更加豐富，滿足了用戶的差異化需求，而且也大大提高了信息傳播的速度、信息保存的完整度。例如，利用人臉識(shí)別系統(tǒng)生成個(gè)人學(xué)習(xí)報(bào)告的人工智能輔助教學(xué)系統(tǒng)，可以幫助教師精確地掌握每一個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)，幫助家長(zhǎng)了解孩子課堂的真實(shí)學(xué)習(xí)狀態(tài)；利用語(yǔ)音技術(shù)的英語(yǔ)教學(xué)，可以低成本地獲得對(duì)話練習(xí)與口音矯正；基于機(jī)器視覺(jué)的自動(dòng)批改，降低老師重復(fù)勞動(dòng)。當(dāng)前，人工智能已經(jīng)成為各個(gè)互聯(lián)網(wǎng)教育公司尋找新的消費(fèi)點(diǎn)的突破口，AI教育時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。

摘要：互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代為繼續(xù)教育創(chuàng)造了機(jī)遇又提出了挑戰(zhàn)。保險(xiǎn)營(yíng)銷員繼續(xù)教育是開(kāi)拓保險(xiǎn)營(yíng)銷員視野、豐富知識(shí)儲(chǔ)備、提升保險(xiǎn)行業(yè)服務(wù)水平和能力的重要途徑，這離不開(kāi)保險(xiǎn)企業(yè)、院校、科研院所、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等施教主體之間深度融合，從有效整合資源并優(yōu)化配置的頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，在保險(xiǎn)營(yíng)銷員繼續(xù)教育中運(yùn)用好“線上線下”聯(lián)動(dòng)學(xué)習(xí)形式，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等科技平臺(tái)的作用，打造優(yōu)秀講師隊(duì)伍、開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)課程、建立綜合考評(píng)體系等模式，提升保險(xiǎn)營(yíng)銷員自身素養(yǎng)和職業(yè)能力，同時(shí)對(duì)不斷完善繼續(xù)教育發(fā)展有一定借鑒意義。

關(guān)鍵詞：線上線下；保險(xiǎn)營(yíng)銷員；繼續(xù)教育

在黨的報(bào)告中指出：“辦好繼續(xù)教育，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，大力提高國(guó)民素質(zhì)?！睘榻ㄔO(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)指明了方向?！熬€上線下”聯(lián)動(dòng)應(yīng)用于繼續(xù)教育是充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)與傳統(tǒng)教育形式的有益結(jié)合，是探索繼續(xù)教育新型服務(wù)供給方式，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)共享，加快推進(jìn)繼續(xù)教育變革的一種新型繼續(xù)教育形態(tài)。將會(huì)對(duì)繼續(xù)教育的教學(xué)組織、學(xué)習(xí)形式、管理方式、人才培養(yǎng)模式等帶來(lái)前所未有的變革。

一、開(kāi)展保險(xiǎn)營(yíng)銷員繼續(xù)教育的重要性

（一）有利于加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。學(xué)習(xí)型社會(huì)是指在信息社會(huì)中，隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，信息與知識(shí)的急劇增長(zhǎng)，知識(shí)更新的周期縮短，創(chuàng)新的頻率加快，對(duì)人的素質(zhì)的要求提高，人力資源的重要性增加，學(xué)習(xí)就成為個(gè)人、組織，以及社會(huì)的迫切需要。隨著保險(xiǎn)業(yè)在快速發(fā)展，各培訓(xùn)主體不斷的對(duì)保險(xiǎn)營(yíng)銷員開(kāi)展各種培訓(xùn)、教育，但依然沒(méi)有形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。根據(jù)杜威的“教育即經(jīng)驗(yàn)的改造”等教育理念，基于“線上線下”聯(lián)動(dòng)學(xué)習(xí)形式，培訓(xùn)主體有意識(shí)的營(yíng)造學(xué)習(xí)環(huán)境和搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)，如：利用QQ、微信、微博等成立業(yè)界交流群和學(xué)界交流群，搭建可供網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)理論知識(shí)和提升實(shí)務(wù)技能的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，保證保險(xiǎn)營(yíng)銷員人人可學(xué)、處處可學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)的社會(huì)超形態(tài)。

（二）有利于維護(hù)保險(xiǎn)業(yè)良好形象。通過(guò)監(jiān)管部門公布的保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)看，其快速發(fā)展毋庸置疑。正因?yàn)樾袠I(yè)快速發(fā)展，更應(yīng)重視其內(nèi)涵建設(shè)，包括維護(hù)保險(xiǎn)業(yè)良好形象，保險(xiǎn)營(yíng)銷員就是保險(xiǎn)公司的“形象代言”。專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)直接影響保險(xiǎn)業(yè)在大眾心理印象。且不說(shuō)大部分保險(xiǎn)消費(fèi)者對(duì)保險(xiǎn)基本知識(shí)的弱化，很大一部分保險(xiǎn)營(yíng)銷員自身都難易理解的產(chǎn)品、原理、條款怎么能服務(wù)好客戶。一旦因?yàn)閷?duì)保險(xiǎn)原理、保險(xiǎn)條款等理解偏差就會(huì)導(dǎo)致保險(xiǎn)公司拒賠或者涉及法律訴訟等糾紛，保險(xiǎn)消費(fèi)者便會(huì)有“保險(xiǎn)都是騙人的”等想法。因此，對(duì)保險(xiǎn)營(yíng)銷員開(kāi)展繼續(xù)教育培訓(xùn)，讓其成為更專業(yè)、更成熟的業(yè)務(wù)員，能正確引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買產(chǎn)品、做好客戶服務(wù)，既能提升保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)水平和質(zhì)量，還能維護(hù)保險(xiǎn)業(yè)的良好形象。

二、保險(xiǎn)營(yíng)銷員繼續(xù)教育現(xiàn)狀及難點(diǎn)分析

（一）制度方面缺少頂層設(shè)計(jì)。這里的頂層主要指培訓(xùn)主體，即監(jiān)管部門、保險(xiǎn)公司、高校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。從設(shè)計(jì)方面主要存在兩點(diǎn)不足：一是法律制度不健全，目前國(guó)家監(jiān)管部門針對(duì)保險(xiǎn)營(yíng)銷員繼續(xù)教育僅出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《保險(xiǎn)銷售從業(yè)人員監(jiān)管辦法》，從文件整體看對(duì)保險(xiǎn)營(yíng)銷員繼續(xù)教育方向模糊，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)時(shí)間只做了一般性規(guī)定，并無(wú)具體措施；二是培訓(xùn)制度不完善，雖然各保險(xiǎn)公司均認(rèn)識(shí)到對(duì)保險(xiǎn)營(yíng)銷員繼續(xù)教育的重要性，并搭建了各自的教育培訓(xùn)體系，但培訓(xùn)主體之間沒(méi)能實(shí)現(xiàn)資源共享，業(yè)界融合態(tài)勢(shì)，單打獨(dú)斗現(xiàn)象嚴(yán)重?？茖W(xué)的、系統(tǒng)的、規(guī)范的繼續(xù)教育培訓(xùn)制度和繼續(xù)教育質(zhì)量的衡量標(biāo)準(zhǔn)缺失。

一、加強(qiáng)檔案人員教育培訓(xùn)的需求

1、現(xiàn)實(shí)需求

隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,檔案工作表現(xiàn)出明顯的智能化發(fā)展規(guī)律,各種新技術(shù)應(yīng)用于檔案管理正逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)并不斷推廣。目前,在檔案工作中推廣的以電子計(jì)算機(jī)為核心的包括電信、縮微復(fù)制、聲像技術(shù)在內(nèi)的一切先進(jìn)手段使檔案管理工作日益自動(dòng)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。就我國(guó)現(xiàn)有檔案人員的整體水平很難應(yīng)對(duì)信息化帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

從文化水平來(lái)看,我國(guó)人口基數(shù)大,從事檔案工作的人員數(shù)量多,但整體文化水平較低。2003年,各級(jí)國(guó)家綜合檔案館共有工作人員23086人,其中檔案專業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷的只有1660人(其中博士1人,碩士18人,研究生班25人,大學(xué)本科1616人),占檔案工作人員總數(shù)的7%;檔案專業(yè)大專、中專和職業(yè)高中學(xué)歷的有3707人,占16%;受到檔案專業(yè)在職培訓(xùn)的有8443人,占全部人員總數(shù)的37%;其他的9276人沒(méi)有受到過(guò)任何檔案專業(yè)培訓(xùn),其比例達(dá)到了全部人員的40%。②

從業(yè)務(wù)素質(zhì)上看,據(jù)2003年的統(tǒng)計(jì),在23086人中,具有副高以上職稱的有1798人(其中研究館員241人,副研究館員1557人),占全部人員總數(shù)的8%。在有職稱的人員中,人數(shù)最多的是館員,有6443人,占全部人員總數(shù)的28%;其次是助理館員,有5777人,占全部人員總數(shù)的25%。無(wú)職稱的人員達(dá)7588人,占全部人員總數(shù)的33%。③

信息時(shí)代的檔案工作正在實(shí)現(xiàn)以電子計(jì)算機(jī)等物化智能應(yīng)用為主的檔案管理自動(dòng)化、檔案信息資源數(shù)字化以及檔案信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化,檔案縮微及保護(hù)水平也日益提高,原有的那些工作經(jīng)驗(yàn)和理論已經(jīng)難以滿足實(shí)際工作的需要了。一些上了年紀(jì)的工作人員甚至打字還處于“一指禪”的水平,這樣的技術(shù)水平顯然無(wú)法滿足現(xiàn)代檔案工作的需要。

從政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平來(lái)看,檔案工作的機(jī)要性和服務(wù)性要求檔案人員要具備較高的政治素養(yǎng)和全心全意為人民服務(wù)的工作精神。但在實(shí)際工作中,由于檔案工作的職業(yè)特點(diǎn)致使一些業(yè)務(wù)人員在工作中產(chǎn)生了消極落后的思想觀念。比如個(gè)別檔案人員出于對(duì)物質(zhì)利益的追求,政治立場(chǎng)不夠堅(jiān)定,沒(méi)有樹(shù)立起正確的是非觀念,違背了檔案工作的基本準(zhǔn)則,借助工作便利,私自篡改或銷毀檔案,泄漏機(jī)密檔案的內(nèi)容等。還有檔案人員在工作中沒(méi)有端正工作態(tài)度,為用戶提供服務(wù)時(shí)態(tài)度不夠熱情。以上種種行為在很大程度上影響了檔案工作在公眾心目中的形象,甚至違背了檔案工作維護(hù)歷史原貌的基本原則,造成的危害是不可估量的。

2、理論需求