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1工程預(yù)算定額在土建工程招投標中的應(yīng)用概況

在傳統(tǒng)的定額模式下，個體成本的價格在確定時存在著較大的難度，因為政府統(tǒng)一定制價格，那么就無法對其進行有效的調(diào)整;而在工程建設(shè)中，工程設(shè)計決定了工程的實體消耗材料，因為有多種多樣的施工方法，那么施工方式的選擇，應(yīng)該由承包者來決定。從這個角度上來講，施工管理會受到傳統(tǒng)定額模式的影響，不能有效發(fā)揮承包商的優(yōu)勢。并且傳統(tǒng)的定額制度往往有著十分復(fù)雜的招投標工序，沒有較高的透明度，標底的評標十分重要，這樣就會出現(xiàn)一些不良現(xiàn)象，影響到招投標過程的順利進行。

2預(yù)算定額在招標人編制標底上的應(yīng)用

標底指的是招標人預(yù)期要購買的價格，是招標人提出的招標價格，以此來促使工程施工發(fā)包的實現(xiàn)，通過標底，招標人可以對投資進行掌控，對招標工程造價進行把握。具體來講，包括這些方面的內(nèi)容:

(1)預(yù)算定額可以指導(dǎo)標底的編制

在進行標底編制時，需要依據(jù)多個方面來進行，如招標文件中的各種商務(wù)條款，其中，還包括一些專用通用條件下，承包人需要承擔的一些費用，如保險費、材料場地的使用費等等。另外，在制定工程施工的設(shè)計圖紙以及工程清單的編制過程中，需要將土建工程施工地點現(xiàn)場的地質(zhì)問題以及水質(zhì)問題等充分納入考慮范圍。在標底編制之前，需要結(jié)合施工圖紙進行技術(shù)交底工作，嚴格依據(jù)相關(guān)的技術(shù)規(guī)范來制定定額，其中，在制定人工、設(shè)備、材料以及其他要素的價格方面，需要不超出一般水平。

(2)確定標底價格的計價方法

在計算標底價格時，需要按照招標文件中對招標人提出的要求來選擇計算方法，這樣在評標的過程中，就可以有效的比較和衡量，在選擇標底價格計算方式時，可以結(jié)合承包商的承包方式來進行，可以計算單價，也可以計算總價。通常會將預(yù)算的編制方法應(yīng)用到總價的合同承包中，依據(jù)工料的單價來計算直接的費用，也就是將人工、材料以及機械等相應(yīng)消耗標準和市場標價充分納入考慮范圍。在此基礎(chǔ)上，對間接的消耗費用進行計算。對于單價的合同承包，如果施工工程規(guī)模較大，并且比較的復(fù)雜，那么在工程量的配價上面，就可以將綜合的單價法應(yīng)用盡量。工程量的清單包括諸多方面的內(nèi)容，除了基礎(chǔ)的工料單價費用之外，還包括了其他的一些方法，如材料價格差、間接費用、風險費用等等。如果采用這樣的方式來對標的價格進行計算，一般按照這樣的步驟:對工程量清單上人力、材料以及機械的單價進行計算;對項目所有子項目的直接費用進行計算;結(jié)合計算結(jié)果，對間接費用進行計算;對利潤進行計算;結(jié)合計算結(jié)果，對稅金進行計算;綜合以上結(jié)果，就可以將工程的總體造價給得出來。

3預(yù)算定額在工程投標人計算報價中應(yīng)用

工程投標人在投標的過程中，需要對招標文件內(nèi)容進行充分的了解和掌握，在進行投標計算和報價時，需要嚴格結(jié)合招標文件上的要求來進行，只有做到了這些工作，才可以順利進行投標，并且促使施工過程中能夠盈利。因此，就需要保持科學嚴謹?shù)膽B(tài)度來對投標報價進行計算。具體來講，需要從這些方面來努力:

(1)核算工程量

通常情況下，工程招標過程中，甲方提供工程量表，它在招標過程中占據(jù)著十分重要的位置。部分工程的招標工作，工程量清單是不會直接提供的，那么計算工作就需要投標人自己來完成;其實，不管工程量清單是否提供，投標人的核算工作都是必不可少的，這樣投標人投標的報價才可以更加科學，并且可以指導(dǎo)投標人以后的付款。如果是結(jié)合總價來簽訂的承包合同，那么就需要嚴格結(jié)合設(shè)計圖紙來對其工程量進行科學核算，因為如果是這種模式，如果工程量出現(xiàn)了錯誤，風險損失就需要由承包商來承擔。因此，為了避免損失問題的發(fā)生，招標人就需要嚴格的計算和核算工程量。對工程量的細目進行核算之后，招標人還需要結(jié)合相關(guān)的分類來對主要工程量進行匯總，這樣才可以對工程的總體規(guī)模進行有效了解，以便對施工工具進行更加科學合理的選擇。一般在分類匯總時，建筑面積、砌筑工程、土方工程以及鋼筋混凝土工程等都可以作為指導(dǎo)依據(jù)。

(2)施工方案的制定

通常情況下，除了投標的報價包含于招標文件中之外，工程施工方案以及進度安排計劃都是必不可少的，只有正確的選擇了施工方案，科學安排了施工進度，才可以獲得最優(yōu)的施工工期，才可以有效對施工投入成本進行控制和管理。因此，招標人就需要對施工方案進行科學合理的制定，并且嚴格安排施工工程進度。

(3)基礎(chǔ)單價的計算以及工程定額的選用

基礎(chǔ)單價的計算，包括材料設(shè)備的基價以及工日基價等諸多方面。另外，還有一個非常重要的工作就是對定額進行合理選擇，以此來進行報價計算。

4結(jié)語

通過上文的敘述分析我們可以得知，在土建工程招投標中，非常重要的一個方面就是工程預(yù)算定額，它的運用情況，將會直接影響到工程的收益。通過大量的實踐研究表明，過去傳統(tǒng)的工程預(yù)算定額模式已經(jīng)不能夠適應(yīng)時展的要求，需要進行科學的改革。相關(guān)的人員需要采取一系列的措施，來將工程預(yù)算定額更好的。（本文來自于《江西建材》雜志?！督鹘ú摹冯s志簡介詳見.）

作者：夏順龍單位：馬鞍山鋼鐵建設(shè)集團有限公司