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摘要:

目前地方本科院校法學(xué)專業(yè)在辦學(xué)理念、學(xué)生素質(zhì)、課程設(shè)置等方面均面臨困境，其原因主要包括法學(xué)專業(yè)的特性不明顯、課程設(shè)置理念落后、畢業(yè)生就業(yè)觀念不正確等因素。因此，地方本科院校應(yīng)從堅(jiān)持特色強(qiáng)校，培養(yǎng)復(fù)合型法律人才，調(diào)整課程設(shè)置以適應(yīng)社會(huì)需要，完善教育理念以培養(yǎng)綜合人才，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念以加大幫扶力度等方面入手，探索出一條適合地方本科院校法學(xué)專業(yè)發(fā)展的新道路。

關(guān)鍵詞:

地方本科院校;法學(xué)專業(yè);困境;出路

在當(dāng)前地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的大背景下，法學(xué)專業(yè)由于自身和社會(huì)因素的原因，存在著一些問(wèn)題，正是這些問(wèn)題制約著地方本科院校法學(xué)專業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

一、目前地方本科院校法學(xué)專業(yè)面臨的困境

(一)學(xué)校辦學(xué)理念落后，自身定位不合理地方本科院校法學(xué)專業(yè)在制訂自身發(fā)展計(jì)劃時(shí)，往往缺乏預(yù)見(jiàn)性，無(wú)法結(jié)合現(xiàn)實(shí)社會(huì)發(fā)展對(duì)法律人才的切實(shí)需要，只是盲目地跟隨社會(huì)教育風(fēng)潮的趨勢(shì)，沒(méi)有找到適合自身情況的發(fā)展道路，沒(méi)有建立適應(yīng)社會(huì)實(shí)踐和學(xué)生未來(lái)就業(yè)發(fā)展需要的人才培養(yǎng)模式和就業(yè)系統(tǒng)，導(dǎo)致地方本科院校法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生在就業(yè)時(shí)常處于弱勢(shì)地位，也直接影響到地方本科院校法學(xué)專業(yè)的招生、就業(yè)、存續(xù)和發(fā)展。

(二)學(xué)生自身素質(zhì)較差，無(wú)法適應(yīng)社會(huì)需要未來(lái)社會(huì)對(duì)法律人才的要求隨著社會(huì)的發(fā)展不斷提高，只有綜合素質(zhì)高的法學(xué)畢業(yè)生才能適應(yīng)社會(huì)需要。由于學(xué)校教育理念的問(wèn)題和學(xué)生自身綜合素質(zhì)的不高，當(dāng)前地方本科院校法學(xué)專業(yè)的教育面臨著一系列問(wèn)題。1.專業(yè)素質(zhì)方面由于地方本科院校法學(xué)專業(yè)生源較差，導(dǎo)致地方本科院校法學(xué)專業(yè)的學(xué)生素質(zhì)整體不高，學(xué)習(xí)積極性不高，學(xué)習(xí)方法不科學(xué)，學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，因此，長(zhǎng)期以來(lái)學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)提高不大。2.道德素質(zhì)方面由于現(xiàn)在的大學(xué)生多是獨(dú)生子女，學(xué)生個(gè)性比較自我、獨(dú)立，考慮問(wèn)題的角度多以自我為中心，除此之外，當(dāng)代大學(xué)生還受到社會(huì)上存在的拜金主義、享樂(lè)主義、個(gè)人主義影響。3.人文素質(zhì)方面由于電子產(chǎn)品充斥大學(xué)生的生活，大學(xué)生大多熱衷于電子游戲，缺乏對(duì)書(shū)籍的熱愛(ài)和興趣，加上學(xué)校在教育中缺乏對(duì)相關(guān)課程的設(shè)置，導(dǎo)致當(dāng)代大學(xué)生人文素質(zhì)較低。

(三)課程設(shè)置不合理，無(wú)法滿足未來(lái)社會(huì)對(duì)人才的需要法學(xué)教育的合理結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分為相對(duì)獨(dú)立又互相聯(lián)系的理論培養(yǎng)、專業(yè)素質(zhì)實(shí)踐環(huán)節(jié)和職業(yè)道德素質(zhì)教育三部分，但目前絕大多數(shù)地方本科院校的法學(xué)課程設(shè)置并不合理。1.設(shè)置理念方面地方本科院校法學(xué)專業(yè)在課程設(shè)置時(shí)，往往只針對(duì)國(guó)家教育部所要求的法學(xué)專業(yè)主干課程，而忽視了對(duì)相關(guān)的素質(zhì)教育課程和其他輔助課程的設(shè)置，這樣偏狹的課程設(shè)置觀念導(dǎo)致了地方本科院校法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)出的人才缺乏實(shí)踐能力，而且由于實(shí)踐的缺乏導(dǎo)致了對(duì)理論掌握的呆板。2.課程內(nèi)容方面地方本科院校法學(xué)專業(yè)往往只進(jìn)行書(shū)本內(nèi)容的教授，而忽視了學(xué)生對(duì)相關(guān)知識(shí)的理解和應(yīng)用，大多地方本科院校的法學(xué)專業(yè)無(wú)法意識(shí)到實(shí)踐課程的重要性，因而導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容空洞，達(dá)不到教育的最初目的。3.課程結(jié)構(gòu)方面地方本科院校法學(xué)專業(yè)在課程設(shè)置方面往往以司法考試、未來(lái)應(yīng)用等為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，因而比較注重民法、刑法、經(jīng)濟(jì)法等應(yīng)用較廣的學(xué)科，而環(huán)境保護(hù)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法等應(yīng)用較少的學(xué)科往往被忽視，存在課程結(jié)構(gòu)失衡現(xiàn)象。(四)地方本科院校法學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)情況不容樂(lè)觀盡管?chē)?guó)家和地方政府采取了一系列措施促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)，但由于受到自身素質(zhì)、社會(huì)整體就業(yè)難等因素的影響，地方本科院校法學(xué)專業(yè)學(xué)生的就業(yè)情況依然相當(dāng)嚴(yán)峻，主要存在以下幾方面問(wèn)題:1.期望就業(yè)單位與實(shí)際就業(yè)單位間的差距法學(xué)專業(yè)學(xué)生期待的就業(yè)單位是公檢法等部門(mén)或者律師事務(wù)所，可是現(xiàn)實(shí)中很大一部分畢業(yè)生沒(méi)有機(jī)會(huì)進(jìn)入期望的單位，許多畢業(yè)生都供職在商業(yè)機(jī)構(gòu)或其他對(duì)口程度較差的行業(yè)。2.期望就業(yè)地區(qū)與實(shí)際就業(yè)地區(qū)的差距畢業(yè)生大多期望能在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)大中城市中就業(yè)，但由于自身缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，往往無(wú)法實(shí)現(xiàn)。3.滿意程度較差由于上述就業(yè)地區(qū)的就業(yè)方向等問(wèn)題，畢業(yè)生的滿意程度往往比較低，而發(fā)展空間的有限使其更進(jìn)一步產(chǎn)生了消極的生活態(tài)度和工作態(tài)度。

二、地方本科院校法學(xué)專業(yè)所處困境的原因

地方本科院校法學(xué)專業(yè)由于存在上述問(wèn)題而處于困境中，這些困境限制著地方本科院校法學(xué)專業(yè)的發(fā)展和合格法學(xué)人才的培養(yǎng)，問(wèn)題的存在絕非偶然，主要有以下幾方面原因:

(一)法學(xué)專業(yè)就業(yè)的特性所決定在目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸完善但尚未健全階段，社會(huì)對(duì)于法律人才的認(rèn)同度不高，許多用人單位無(wú)法認(rèn)識(shí)到法律人才對(duì)于自身發(fā)展的重要性，許多小型企業(yè)更是不愿意供養(yǎng)一名法律人才，雖然隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和普法活動(dòng)的廣泛深入開(kāi)展，我國(guó)公民的法律意識(shí)已大大增強(qiáng)，依法治國(guó)的實(shí)施也奠定了良好的社會(huì)基礎(chǔ)，但目前的這種社會(huì)觀念不利于法學(xué)專業(yè)學(xué)生的就業(yè)與發(fā)展。

(二)課程設(shè)置的理念落后法學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)作為地方本科院校法學(xué)專業(yè)課程設(shè)置的根據(jù)和先導(dǎo)，法學(xué)本科專業(yè)的最終目的是培養(yǎng)符合社會(huì)需要的法學(xué)人才，而一個(gè)合格的法學(xué)人才的基本素質(zhì)至少應(yīng)當(dāng)包括專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)、道德素養(yǎng)、人文知識(shí)素養(yǎng)等。地方本科院校法學(xué)專業(yè)在課程設(shè)置時(shí)考慮不周，忽視了應(yīng)該設(shè)置的方向，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)對(duì)能力的培養(yǎng)，學(xué)校無(wú)法認(rèn)識(shí)到課程設(shè)置的合理性對(duì)于學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)的重要意義。

(三)社會(huì)與就業(yè)單位對(duì)學(xué)生畢業(yè)院校的過(guò)分重視由于前幾年的大學(xué)擴(kuò)招和學(xué)校的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致大學(xué)生數(shù)量增加但質(zhì)量相對(duì)下降，用人單位為了追求高質(zhì)量人才，認(rèn)為高學(xué)歷或重點(diǎn)大學(xué)的學(xué)生質(zhì)量會(huì)相對(duì)較高，很多單位在招聘時(shí)都傾向于研究生學(xué)歷或者重點(diǎn)大學(xué)的本科生，越炒越熱的高等學(xué)校名牌效應(yīng)嚴(yán)重阻礙了地方本科院校法學(xué)專業(yè)學(xué)生的發(fā)展。

(四)法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生缺乏正確的就業(yè)觀念受社會(huì)及各方面的影響，地方院校法學(xué)畢業(yè)生在本科學(xué)習(xí)過(guò)程中逐漸形成了不正確的學(xué)習(xí)觀和就業(yè)觀，過(guò)分追求工作環(huán)境的舒適、起始工資的高低，缺乏對(duì)自身的準(zhǔn)確定位。與此相對(duì)應(yīng)的是地方法學(xué)畢業(yè)生專業(yè)技能和綜合素質(zhì)較低，無(wú)法滿足用人單位的需要，這也是畢業(yè)生就業(yè)后心理上的失落和消極工作態(tài)度的根源。

三、對(duì)地方本科院校法學(xué)專業(yè)所處困境出路的思考

地方本科院校法學(xué)專業(yè)由于自身劣勢(shì)和社會(huì)支持等因素，使其處于發(fā)展的困境中，作為法學(xué)人才培養(yǎng)的重要組成部分，地方本科院校法學(xué)專業(yè)應(yīng)立足于自身特點(diǎn)，結(jié)合自身實(shí)際，探索解決途徑。

(一)堅(jiān)持特色強(qiáng)校，培養(yǎng)復(fù)合型法律人才隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)對(duì)法律人才的需要不再是單一類(lèi)型的知識(shí)結(jié)構(gòu)、單一的法律學(xué)習(xí)者，需要的是復(fù)合型法律人才。地方院校中很多都涉及到農(nóng)、工、醫(yī)、理工等自身的專業(yè)類(lèi)型特點(diǎn)，因而這類(lèi)的農(nóng)、工、醫(yī)、理工院校都可以依托自身資源，培養(yǎng)出具有其他方面專業(yè)知識(shí)的法學(xué)專業(yè)學(xué)生，滿足社會(huì)需要和學(xué)生自身的需求，具體有以下幾方面:綜合類(lèi)的地方院?？梢猿浞掷闷滟Y源，開(kāi)設(shè)多種邊緣性學(xué)科，培養(yǎng)出熟練的掌握計(jì)算機(jī)和英語(yǔ)等專業(yè)知識(shí)的復(fù)合型法律人才;財(cái)經(jīng)類(lèi)院校應(yīng)當(dāng)利用好自身的財(cái)經(jīng)優(yōu)勢(shì)，突出知識(shí)結(jié)構(gòu)中經(jīng)濟(jì)學(xué)與法學(xué)的結(jié)合，加強(qiáng)學(xué)生在金融、證券等方面的能力;農(nóng)林本科院校的法學(xué)專業(yè)學(xué)生應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，注重農(nóng)林方面的法律傳授，引導(dǎo)學(xué)生注重農(nóng)林類(lèi)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，并適當(dāng)?shù)貞?yīng)用于實(shí)踐中?？傊?，各類(lèi)院校的法學(xué)教育除了教授基礎(chǔ)課程之外，還應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特色，培養(yǎng)有獨(dú)特知識(shí)結(jié)構(gòu)的法律人才。

(二)調(diào)整課程設(shè)置，適應(yīng)社會(huì)需要法學(xué)教育的內(nèi)容要緊密聯(lián)系社會(huì)，通過(guò)分析未來(lái)社會(huì)的需要，修訂教學(xué)計(jì)劃、設(shè)置課程體系、選擇教學(xué)大綱、確定教學(xué)內(nèi)容，就法學(xué)專業(yè)來(lái)說(shuō)，合理的課程設(shè)置是進(jìn)行法學(xué)教育的核心內(nèi)容。1.基礎(chǔ)理論課程方面基礎(chǔ)理論課主要包括政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、邏輯學(xué)、法社會(huì)學(xué)、法哲學(xué)、思想史等課程。2.專業(yè)基礎(chǔ)課程方面專業(yè)基礎(chǔ)課包括法理學(xué)、憲法學(xué)、民法學(xué)等主干課程。圍繞這些課程的教學(xué)過(guò)程不僅應(yīng)解釋相關(guān)法律規(guī)定及其中的重要規(guī)則，而且應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)規(guī)定所蘊(yùn)含的法律理念、價(jià)值取向、社會(huì)觀念、文化背景等進(jìn)行有重點(diǎn)的梳理，不論是對(duì)理論研究型人才還是對(duì)實(shí)踐型人才都極為重要。3.專業(yè)技能課程方面專業(yè)技能課程主要包括法律外語(yǔ)、司法口才學(xué)、法律邏輯學(xué)等，這些都是法學(xué)應(yīng)用型人才的必備技能。此外，還可根據(jù)需要設(shè)置部分調(diào)研課程，以更好地分析和理解實(shí)踐中存在的問(wèn)題。

(三)完善教育理念，培養(yǎng)綜合人才地方本科院校法學(xué)專業(yè)的教育理念，不僅應(yīng)當(dāng)包括對(duì)學(xué)生法律知識(shí)的傳授，大學(xué)教育還應(yīng)當(dāng)包含更多的目標(biāo)。因而地方本科院校法學(xué)專業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合社會(huì)和學(xué)生需要，完善自身的教育理念。1.加強(qiáng)法學(xué)學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)一個(gè)合格的法學(xué)專業(yè)大學(xué)生，不僅要具備認(rèn)知法律的能力，還應(yīng)當(dāng)理解法律的本質(zhì)以及法律背后的公平正義、公序良俗，也就是不光要知其然，還要知其所以然，因此，法學(xué)院在課程設(shè)置時(shí)要有系統(tǒng)的法學(xué)知識(shí)，包括法學(xué)理論的基礎(chǔ)課、法學(xué)專業(yè)的主干課、核心課等內(nèi)容。2.加強(qiáng)法學(xué)學(xué)生的道德素質(zhì)在未來(lái)的社會(huì)發(fā)展中，衡量一個(gè)合格的法律人才標(biāo)準(zhǔn)不僅僅是扎實(shí)的法律知識(shí)和嫻熟的法律實(shí)踐技巧，還應(yīng)當(dāng)具備良好的道德素質(zhì)，道德素質(zhì)對(duì)于個(gè)人和社會(huì)都是至關(guān)重要的，因而法學(xué)教育在傳授學(xué)生理論的同時(shí)，一定要注意加強(qiáng)道德教育，提高學(xué)生的道德素質(zhì)，這也是教育的基本要求和功能。3.加強(qiáng)法學(xué)學(xué)生的人文素質(zhì)人文素質(zhì)是作為社會(huì)成員、作為具體的個(gè)體全面發(fā)展的基本條件，是培養(yǎng)完善人格的基礎(chǔ)。學(xué)校在教育學(xué)生時(shí)如果不注意相關(guān)人文素質(zhì)方面的教育，培養(yǎng)出來(lái)的人只是一個(gè)擁有操作技巧的法律工具，而不是社會(huì)發(fā)展所需要的有品質(zhì)、有道德、性格豐滿、人格健全的人，所以在法學(xué)教育中應(yīng)注重人文素質(zhì)的教育。

(四)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，加大幫扶力度1.轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，降低初始目標(biāo)地方院校法學(xué)畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變自己的就業(yè)觀，目前的大學(xué)畢業(yè)生普遍存在不切實(shí)際的就業(yè)觀念，認(rèn)為自己是天之驕子、社會(huì)精英，應(yīng)當(dāng)?shù)疥P(guān)鍵的行業(yè)和重要的崗位去發(fā)揮自己的作用，但在現(xiàn)實(shí)中地方院校法學(xué)畢業(yè)生往往缺乏足夠的能力和操作技巧。因而應(yīng)當(dāng)樹(shù)立理性的就業(yè)觀念，充分認(rèn)識(shí)到只有腳踏實(shí)地才能為以后的職業(yè)生涯打下良好基礎(chǔ)。2.提高綜合素質(zhì)，增長(zhǎng)專業(yè)技能在職業(yè)信息和社會(huì)信息日新月異的信息化時(shí)代，大學(xué)生不應(yīng)該因?yàn)橥瓿蓪W(xué)業(yè)便停止了對(duì)知識(shí)的學(xué)習(xí)和信息的更新，而應(yīng)當(dāng)不斷地提高自己的知識(shí)儲(chǔ)備，提高自己的能力，提高自己在未來(lái)社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)力。3.加大政策傾斜，提高幫扶力度國(guó)家應(yīng)當(dāng)提高幫扶力度，在再就業(yè)方面應(yīng)給予地方畢業(yè)生進(jìn)一步傾斜，地方政府和學(xué)校方面也應(yīng)當(dāng)充分利用自己的資源，為畢業(yè)生推薦就業(yè)崗位，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。除此以外，還應(yīng)當(dāng)推動(dòng)畢業(yè)生相關(guān)道德素質(zhì)和人文素質(zhì)的培訓(xùn)工作，為法學(xué)畢業(yè)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好而堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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作者：林云飛 單位：許昌學(xué)院 法政學(xué)院