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各行政村、居委會(huì)：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)就業(yè)管理服務(wù)水平，促進(jìn)社會(huì)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)區(qū)充分就業(yè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）創(chuàng)建目標(biāo)和考核驗(yàn)收辦法的通知》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就創(chuàng)建充分就業(yè)鎮(zhèn)的有關(guān)工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
以貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》為先導(dǎo)，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以促進(jìn)全鎮(zhèn)勞動(dòng)者充分就業(yè)為目標(biāo)，強(qiáng)化政府在促進(jìn)就業(yè)中的主導(dǎo)作用，發(fā)揮鎮(zhèn)、村（居）在創(chuàng)建工作中的基礎(chǔ)作用，全面實(shí)施積極的就業(yè)政策，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，建立具有咸祥特色的就業(yè)工作機(jī)制，促進(jìn)就業(yè)服務(wù)和管理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)充分就業(yè)。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
2013年8月底，全鎮(zhèn)充分就業(yè)村（居）創(chuàng)建率達(dá)到100%；動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)家庭”，切實(shí)幫扶轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村低保勞動(dòng)力、“4050”就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)；全面落實(shí)促進(jìn)就業(yè)工作的各項(xiàng)政策，勞動(dòng)者得到有效就業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)戶(hù)籍勞動(dòng)力充分就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)的目標(biāo)，創(chuàng)建成為充分就業(yè)鎮(zhèn)。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
制訂和落實(shí)我鎮(zhèn)促進(jìn)就業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；進(jìn)一步完善就業(yè)服務(wù)，提供就業(yè)援助；全面落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)政策；進(jìn)一步做好就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金安排和規(guī)范資金使用；大力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作；完善和做好各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，尤其是村（居）勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)；做好全鎮(zhèn)充分就業(yè)村（居）的創(chuàng)建工作。
四、工作步驟
按照《區(qū)充分就業(yè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）創(chuàng)建目標(biāo)和考核驗(yàn)收辦法的通知》的總體要求和我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的總體安排，具體分為三個(gè)階段。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2013年6月份）。對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我鎮(zhèn)創(chuàng)建充分就業(yè)鎮(zhèn)工作現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查摸底，制訂創(chuàng)建實(shí)施意見(jiàn)，成立充分就業(yè)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，分解創(chuàng)建責(zé)任，形成多部門(mén)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)格局。
（二）組織實(shí)施階段（2013年7月份。）
1、印發(fā)咸祥鎮(zhèn)創(chuàng)建充分就業(yè)鎮(zhèn)工作實(shí)施意見(jiàn)，組織召開(kāi)鎮(zhèn)充分就業(yè)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和全鎮(zhèn)創(chuàng)建充分就業(yè)鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì)，動(dòng)員部署創(chuàng)建工作；開(kāi)展第二批創(chuàng)建充分就業(yè)村活動(dòng)；開(kāi)展創(chuàng)建充分就業(yè)鎮(zhèn)活動(dòng)；組織開(kāi)展創(chuàng)建充分就業(yè)鎮(zhèn)工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；加強(qiáng)鎮(zhèn)、村（居）勞動(dòng)保障服務(wù)站（室）和隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮村（居）在創(chuàng)建中的的基礎(chǔ)作用；完善就業(yè)服務(wù)管理機(jī)制，發(fā)揮村（居）在創(chuàng)建中的基礎(chǔ)作用；完善就業(yè)服務(wù)管理機(jī)制，確保充分就業(yè)；進(jìn)一步完善公益性崗位管理，提高管理效率；進(jìn)一步完善就業(yè)（失業(yè)）管理和資金管理，提高工作效能。
2、根據(jù)組織實(shí)施階段的工作情況，對(duì)照《區(qū)充分就業(yè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）創(chuàng)建目標(biāo)和考核驗(yàn)收辦法的通知》要求，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺和自查自評(píng)，并由創(chuàng)建充分就業(yè)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各村（居）進(jìn)行檢查。
（三）申報(bào)迎檢階段（2013年8月份）。由鎮(zhèn)創(chuàng)建充分就業(yè)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向區(qū)充分就業(yè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）評(píng)價(jià)小組進(jìn)行申報(bào)。鎮(zhèn)、村（居）做好創(chuàng)建工作總結(jié)，做好迎檢準(zhǔn)備工作。
五、工作職責(zé)
（一）鎮(zhèn)黨政辦：把促進(jìn)就業(yè)工作列入政府中長(zhǎng)期規(guī)劃。廣泛宣傳創(chuàng)建充分就業(yè)鎮(zhèn)的重大意義，深入宣傳我鎮(zhèn)就業(yè)工作新經(jīng)驗(yàn)、新做法，形成創(chuàng)建充分就業(yè)鎮(zhèn)的良好輿論氛圍。
（二）鎮(zhèn)財(cái)政所：做好就業(yè)資金安排到位，協(xié)助做好就業(yè)資金規(guī)范使用工作。
（三）鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)站：按照區(qū)政府創(chuàng)建充分就業(yè)區(qū)的工作要求，結(jié)合《區(qū)充分就業(yè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）考核評(píng)估表》，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)創(chuàng)建充分就業(yè)鎮(zhèn)工作。
（四）鎮(zhèn)工貿(mào)辦：協(xié)助做好農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，被征地人員的充分就業(yè)；積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；為充分就業(yè)提供更多的就業(yè)崗位。
（五）鎮(zhèn)團(tuán)委：協(xié)助做好高校畢業(yè)生充分就業(yè)工作，發(fā)揮基層共青團(tuán)組織在創(chuàng)建工作中的作用。
（六）鎮(zhèn)婦聯(lián)：協(xié)助做好婦女創(chuàng)業(yè)、就業(yè)工作，發(fā)揮基層?jì)D聯(lián)組織在創(chuàng)建中的作用。
（七）鎮(zhèn)綜治辦：做好職業(yè)中介機(jī)構(gòu)違法職業(yè)介紹的打擊工作。
（八）鎮(zhèn)民政：協(xié)助做好殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。
（九）各村（居）：確保村（居）達(dá)到充分就業(yè)驗(yàn)收評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建出就業(yè)村（居）。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)勞動(dòng)和社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)站，負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促。各村（居）也要高度重視、統(tǒng)籌安排，將創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，納入年度重要工作目標(biāo)，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。
（二）強(qiáng)化督查、狠抓落實(shí)。要建立健全督導(dǎo)機(jī)制，采取自查、互查與抽查等多種形式加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)。要建立工作通報(bào)制度，通過(guò)匯報(bào)會(huì)、聯(lián)席會(huì)等形式，督促檢查活動(dòng)的進(jìn)展情況，推動(dòng)創(chuàng)建工作深入開(kāi)展。對(duì)督促檢查中發(fā)現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，要及時(shí)提出新措施，認(rèn)真加以解決。鎮(zhèn)創(chuàng)建充分就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織專(zhuān)項(xiàng)督查小組定期和不定期地對(duì)村（居）創(chuàng)建工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作落到實(shí)處。
（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要加大對(duì)創(chuàng)建充分就業(yè)鎮(zhèn)工作的宣傳力度，通過(guò)各種媒體大力宣傳創(chuàng)建的目的、意義和各項(xiàng)要求，做到家喻戶(hù)曉，深入人心，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界與各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。要努力樹(shù)立一批在創(chuàng)建充分就業(yè)鎮(zhèn)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型的教育、示范、輻射作用，擴(kuò)大活動(dòng)的社會(huì)影響，營(yíng)造良好的輿論氛圍。