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摘要：本文在分析甘肅省林業(yè)生態(tài)工程特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)了其管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，以供參考。

關(guān)鍵詞：林業(yè)生態(tài)；工程管理；建議

林業(yè)生態(tài)工程是指國(guó)家對(duì)生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)的要求和林業(yè)自身發(fā)展所需的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移結(jié)合在一起而產(chǎn)生的一項(xiàng)全新的建設(shè)工程，關(guān)乎生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)林業(yè)的高度重視以及人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的日益關(guān)注，林業(yè)生態(tài)工程的發(fā)展步伐逐漸加快，成績(jī)顯著。但林業(yè)生態(tài)工程的管理工作還存在一些問(wèn)題，為了保證林業(yè)生態(tài)工程管理的質(zhì)量，必須要認(rèn)真分析當(dāng)前林業(yè)生態(tài)工程管理存在的不足，并采取相應(yīng)的解決對(duì)策。

1林業(yè)生態(tài)工程概述

林業(yè)生態(tài)工程綜合了生態(tài)工程學(xué)與生態(tài)學(xué)和系統(tǒng)科學(xué)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)等各學(xué)科的理論基礎(chǔ)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展情況以及自然資源環(huán)境特征，以工程的形式將動(dòng)植物進(jìn)行科學(xué)合理的組合，形成綜合性的生態(tài)系統(tǒng)，發(fā)揮其巨大的效益。林業(yè)綠化也是其重要的組成部分，在這項(xiàng)工作之內(nèi)，同時(shí)還涉及某些林業(yè)技術(shù)，通過(guò)科學(xué)有效的方式對(duì)這些技術(shù)進(jìn)行選擇，并運(yùn)用于生態(tài)工程建設(shè)中，不僅僅是將這些內(nèi)容簡(jiǎn)單的拼裝組合在一起，整個(gè)工程的實(shí)施，都是建立在一定的工藝流程上的。林業(yè)生態(tài)工程直接關(guān)系著人與自然的和諧相處，同時(shí)關(guān)乎生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

2甘肅省林業(yè)生態(tài)工程的特點(diǎn)

甘肅省的林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)涉及84個(gè)市（縣、區(qū)）與9個(gè)林業(yè)總場(chǎng),在具體工作中工程的管理與監(jiān)督難度較大，林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)周期性較長(zhǎng)（天然林工程的工期為11年、防護(hù)林工程的工期為72年），同時(shí)，甘肅省的自然條件不僅具有多樣性的氣候特征,且自然條件存在明顯的差異性，受其影響，工程施工時(shí)間為春季、夏季與秋季，而洪澇與干旱等自然災(zāi)害又延長(zhǎng)了工期，降低了林木的成活率。林業(yè)生態(tài)工程施工主體多為農(nóng)民工，其技術(shù)水平不高，也沒(méi)有良好的組織能力，給工程施工造成了較大影響。

3甘肅省林業(yè)生態(tài)工程管理存在的主要問(wèn)題

雖然近年來(lái)甘肅省林業(yè)生態(tài)工程管理的成效顯著,管理水平在逐漸提升,但依然存在不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在缺乏可操作性的工程規(guī)劃，只是確立了工程所要達(dá)到的目標(biāo)，但卻沒(méi)有制定細(xì)節(jié)性的規(guī)劃，具體的可操作性技術(shù)規(guī)范缺失，而且監(jiān)督力度不足，難以發(fā)揮真正的效用，工程建設(shè)水平低。同時(shí)，還存在經(jīng)濟(jì)林方面的一些利益問(wèn)題，由于沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的調(diào)控，林業(yè)數(shù)量與規(guī)模大量擴(kuò)增，但是難以滿足其適生性的要求，并且沒(méi)有進(jìn)行充分的供需調(diào)控，也沒(méi)有明確的責(zé)任劃分。

4對(duì)策和建議

4.1完善相關(guān)管理體制，不斷提升管理水平

為了解決甘肅省林業(yè)生態(tài)工程出現(xiàn)的問(wèn)題，必須要采取切實(shí)可行的有效對(duì)策。首先要健全管理體制，只有逐步完善管理體制，才能更好的適應(yīng)生態(tài)建設(shè)的發(fā)展要求。為進(jìn)一步提升生態(tài)工程管理水平，可將管理體制市場(chǎng)化，通過(guò)這一途徑實(shí)現(xiàn)相關(guān)管理體制的完善，充分發(fā)揮工程責(zé)任制的作用，明確相關(guān)工程建設(shè)法人的責(zé)任，有效規(guī)避工程建設(shè)出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)，使生態(tài)工程建設(shè)順利進(jìn)行，并確保其質(zhì)量。

4.2加大資金投入力度

任何工作的開(kāi)展都離不開(kāi)充足的資金支持，生態(tài)工程建設(shè)也不例外。目前生態(tài)工程建設(shè)的資金來(lái)源主要是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)投入，而如何對(duì)這些資金進(jìn)行有效利用，需要以完善的資金管理制度為支撐。只有在健全的制度下，才能使這些資金得到更充分的利用，才能更好的保證工程建設(shè)的順利實(shí)施。在工程建設(shè)過(guò)程中應(yīng)和資金形成有效合力，充分調(diào)動(dòng)相關(guān)人員工作的積極性，對(duì)生態(tài)工程建設(shè)的投資方向與內(nèi)容予以明確，避免不利情況的出現(xiàn)。

4.3制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃

甘肅省林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的改善,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為了達(dá)到這一目標(biāo)在建設(shè)過(guò)程中必須要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況制定科學(xué)有效的發(fā)展規(guī)劃，并認(rèn)真落實(shí)。將工程建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái)，通過(guò)農(nóng)村改革的逐步深入,促進(jìn)農(nóng)民收入的不斷增加,逐漸減弱對(duì)自然環(huán)境和生態(tài)平衡的破壞程度。同時(shí),根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)大力開(kāi)展護(hù)林與治林工作，確保植物生長(zhǎng)的本地適應(yīng)性。

作者：丁艷 單位：甘肅興隆山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局