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各區(qū)縣黨委、政府、紀委、監(jiān)察局，市民政局、市財政局、市審計局、市直有關單位紀委，市紀委各派駐紀檢組：

年月日州發(fā)生的7.1級地震，給當?shù)厝嗣袢罕娚敭a(chǎn)造成了嚴重損失。地震發(fā)生后，市委、市政府高度重視，全市各區(qū)縣、各單位、社會各界、各級干部和各族人民慷慨捐助，為抗震救災提供了一定的物質(zhì)保障。目前，大量救災資金和物資正在往災區(qū)緊急調(diào)撥，加強對這些救災資金和物資的監(jiān)管，對于確保災民救助和災區(qū)群眾基本生活，恢復重建家園，推動抗震救災工作將起到至關重要的作用。現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、以高度的政治責任感，認真履行職責

“一方有難、八方支援”。各區(qū)縣、各部門、各單位要堅決貫徹省委、省政府，市委、市政府的統(tǒng)一部署，真正把變成支援抗震救災的后方基地。各級紀檢監(jiān)察機關要站在政治和全局的高度，大力弘揚抗震救災精神，想災區(qū)之所想、急災區(qū)之所急、視災區(qū)群眾為親人，視支援災區(qū)為己任，深入開展監(jiān)督檢查，認真履行監(jiān)察職責，嚴肅黨紀政紀，保證中央和省、市抗震救災各項決策部署的貫徹落實，為災區(qū)抗震救災、災后恢復重建提供有力保障。

二、建立健全規(guī)章制度，規(guī)范募集救災款物的合理使用

各區(qū)縣黨委、政府和市直有關單位要重點制定和執(zhí)行救災款物籌集、分配、調(diào)撥、使用等管理辦法，做到手續(xù)完備、專帳管理、專人負責、專戶存儲、帳目清楚，保證救災款物管理規(guī)范、運行簡捷、堵塞管理使用過程中的漏洞。要嚴格按照《政府信息公開條例》等規(guī)定，建立救災款物信息披露制度，把公開透明原則貫穿于救災款物管理使用的全過程，主動公開救災款物的來源、數(shù)量、種類和去向，自覺接受社會各界和新聞媒體的監(jiān)督。物資采購要按照《政府采購法》等相關規(guī)定執(zhí)行，凡有條件的都要公開招標，擇優(yōu)選購，防止暗箱操作，使救災款物真正用于災區(qū)、用于受災群眾。

全市接收的救災資金要統(tǒng)一調(diào)撥使用，任何單位無權擅動，確保有限的救災款物用到災民最急需的地方。民政部門要組織和協(xié)調(diào)好救災捐款活動，引導社會各界按照正規(guī)渠道，向民政部門、紅十字會、中華慈善總會、具有救災宗旨的公募基金會和慈善組織捐贈款物。要加強對其他機關、企事業(yè)單位、社會團體、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織募捐活動的指導和監(jiān)督，督促其公開名稱、地址、銀行帳號以及接受捐贈情況，并將全部捐贈款物及時通過上述可開展救災募捐的部門和社會組織送往災區(qū)，保證捐贈款物的使用符合捐贈人意愿。對違反上述要求的募捐活動，要及時糾正。對非法募捐、騙取民眾錢財?shù)脑p騙行為，公安機關要予以堅決打擊。民政部門要對捐贈情況進行及時匯總，逐級上報，及時統(tǒng)一公布抗震救災捐贈動態(tài)。

三、加強對救災款物管理使用情況的紀律檢查

抗震救災款物管理過程中一旦發(fā)生違紀違法行為，就會造成不良影響，必須嚴明紀律，堅決查處。審計部門要關口前移、提前介入，對社會各界捐贈款物的籌集、調(diào)撥進行全過程跟蹤審計，重點查處滯撥滯留，隨意調(diào)撥、損失浪費、弄虛作假、截留克扣、擠占挪用、貪污私分等問題。各級紀檢監(jiān)察機關要切實加強對抗震救災撥付資金、捐助款物管理使用情況的監(jiān)督檢查。對中央、省、市決策部署行動遲緩、措施不力、敷衍塞責、玩忽職守、臨危退縮的，要堅決按照黨紀政紀嚴肅處理；對貪污私分、虛報冒領、截留克扣、擠占挪用救災款物等行為，要迅速查辦，從重處理；對失職瀆職、疏于管理、遲滯撥付救災款物造成嚴重后果的行為或致使救災物資嚴重毀損浪費的行為，要嚴肅追究有關人員的直接責任和領導責任。涉嫌犯罪的，要及時移送司法機關追究其刑事責任。

各級紀檢監(jiān)察、民政、財政、審計等部門，要按照“誰主管、誰負責”的原則，認真履行各自職責，相互密切配合，及時溝通聯(lián)系，相互支持配合，形成監(jiān)管合力。各區(qū)縣和市直有關單位要加強對抗震救災款物的監(jiān)管，注意研究解決工作中遇到的問題，重要情況要及時向同級黨委、政府和上級機關報告。市紀委、監(jiān)察局將協(xié)同有關部門適時組織對抗震救災資金物資管理情況的進行專項檢查。 

各區(qū)縣、各有關單位要充分發(fā)揚大團結大協(xié)作的精神，通過扎實有效的監(jiān)管，保證救災款物都用于災區(qū)群眾，發(fā)揮最大效益，以回報社會各界對抗震救災款物管理使用情況的關切，給群眾一個明白、還群眾一個放心，進一步增強凝聚力、公信力，為災區(qū)奪取抗震救災全面勝利做出應有的貢獻。