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一、指導(dǎo)思想

圍繞方便群眾出行和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作目標(biāo)，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、加快發(fā)展”的原則，加快推進(jìn)我市農(nóng)村危橋改造工作，保障農(nóng)村路橋配套，盡快形成適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的完善交通體系。

二、工作目標(biāo)

實(shí)施農(nóng)村危橋改造的基礎(chǔ)上，用兩年時(shí)間對(duì)全市所有危橋?qū)嵤┩粨舾脑?，與農(nóng)村公路建設(shè)配套的農(nóng)橋優(yōu)先實(shí)施改造。對(duì)經(jīng)有鑒定資質(zhì)單位鑒定新確定的危橋，所在鎮(zhèn)要及時(shí)上報(bào)市交通局，并抓緊實(shí)施改造。

三、資金保障

市政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確農(nóng)橋管養(yǎng)有關(guān)問(wèn)題的通知》，文件規(guī)定全市農(nóng)村危橋改造資金由市、鎮(zhèn)、村三級(jí)按1：1：1標(biāo)準(zhǔn)共同承擔(dān)。為切實(shí)提高各鎮(zhèn)（區(qū)）加快推進(jìn)農(nóng)村危橋改造的積極性，減輕鎮(zhèn)、村資金壓力，在兩年農(nóng)村危橋集中改造期內(nèi)，市政府適當(dāng)提高市農(nóng)橋改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，即：農(nóng)橋補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在原補(bǔ)助工程造價(jià)33.3%的基礎(chǔ)上提高到50%，航道橋補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到60%。待農(nóng)村危橋集中改造結(jié)束后，農(nóng)橋改造仍按政發(fā)63號(hào)文件執(zhí)行。

四、工作要求

（一）嚴(yán)格招投標(biāo)管理

嚴(yán)格執(zhí)行《市農(nóng)橋改造工程招投標(biāo)管理辦法（試行）》，并按照市政府財(cái)政性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理辦法的要求進(jìn)行招標(biāo)。設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位應(yīng)具有設(shè)計(jì)監(jiān)理資質(zhì)，施工單位必須具有橋梁施工資質(zhì)，施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理必須有同類型橋梁施工經(jīng)歷。

（二）嚴(yán)格質(zhì)量安全管理

建立“政府監(jiān)督，工程監(jiān)理，企業(yè)自檢”的質(zhì)量管理體系，全面落實(shí)工程監(jiān)理制。設(shè)計(jì)單位要精心做好農(nóng)橋的設(shè)計(jì)工作，合理控制工程造價(jià)；監(jiān)理單位必須制定監(jiān)理細(xì)則，尤其對(duì)關(guān)鍵工序要監(jiān)督到位，堅(jiān)決制止“豆腐渣”工程，保證工程質(zhì)量合格率達(dá)100％；市交通部門要對(duì)所有參與農(nóng)橋施工的工程主體試行百分制考核辦法，定期或不定期地組織檢查，對(duì)不能履行合同義務(wù)和工作職責(zé)的有關(guān)單位或責(zé)任人給予處罰，并取消其下年度農(nóng)橋招投標(biāo)資格。工程建設(shè)中，應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和施工現(xiàn)場(chǎng)管理，做到安全施工、文明施工。

（三）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

兩年全面完成我市農(nóng)村危橋改造是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)，時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大。各鎮(zhèn)（區(qū)）、市各相關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，切實(shí)做好我市農(nóng)村危橋改造工作。市交通部門要認(rèn)真制訂全市農(nóng)村危橋改造計(jì)劃，主動(dòng)提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，嚴(yán)格督促檢查工程質(zhì)量和進(jìn)度，及時(shí)組織竣工驗(yàn)收和統(tǒng)籌安排補(bǔ)助資金。各鎮(zhèn)（區(qū)）要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村危橋改造的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，組織施工管理，確保完成改造任務(wù)。村級(jí)組織要發(fā)動(dòng)群眾大力支持農(nóng)村危橋改造，并做好相關(guān)監(jiān)督工作。