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一、考核范圍

全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）。

二、考核內(nèi)容及分值

（一）村鎮(zhèn)規(guī)劃編制

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）總體規(guī)劃按序時進(jìn)度編制完成（7分）。提前一個月完成的加2分；沒按序時進(jìn)度完成的扣2分；沒有完成的不得分。

2、控制性詳細(xì)規(guī)劃編制按序時進(jìn)度完成（6分）。提前完成的加2分；沒有按序時進(jìn)度完成的扣4分；沒有完成的不得分。重點地段有修建性詳細(xì)規(guī)劃的另加2分。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）每年至少召開一次村鎮(zhèn)規(guī)劃專題會議，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)規(guī)劃工作有研究意見和決議（4分）。沒有的不得分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以文件形式下發(fā)指導(dǎo)性意見或要求，每發(fā)一個文件加1分，最多加3分。

4、村民積極參與村莊規(guī)劃，所有規(guī)劃有村民代表意見（3分）。沒有代表意見的不得分。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）總體規(guī)劃有人代會意見，對人代會意見有處理結(jié)果（3分）。沒有意見或?qū)σ庖姏]有處理結(jié)果的不得分。

6、村莊建設(shè)規(guī)劃編制任務(wù)全面完成（7分）。提前一個月完成的加2分；沒按序時進(jìn)度完成的扣3分；沒有完成的不得分。

7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)對批準(zhǔn)實施的總體規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃及重點項目設(shè)計方案的總平面圖在公開場合公示，并對公示反饋的意見有處理結(jié)果（4分）。沒有公示或?qū)Υ迕褚庖姏]有處理結(jié)果的不得分。

（二）規(guī)劃實施

1、村民建房按規(guī)劃確定的位置建設(shè)（5分）。在規(guī)劃區(qū)以外建設(shè)或在撤并點上建設(shè)的，出現(xiàn)一例扣1分，扣完為止。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村各類規(guī)劃建設(shè)項目審批材料齊全，報送及時（4分）。材料不齊全的扣2分；材料齊全但報送不及時的扣1分，扣完為止。

3、民房建設(shè)審批程序規(guī)范，各類表格填寫無漏項、缺項現(xiàn)象（4分）。程序不規(guī)范的扣2分；表格填寫不齊全的扣2分。

4、單位、企業(yè)、個人建設(shè)方案有利害關(guān)系人簽字意見，有公示資料及圖件（3分）。無利害關(guān)系人意見的扣2分；無公示證明資料的扣2分。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建設(shè)有統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計方案，沿街建設(shè)有特色（4分）。有設(shè)計方案但執(zhí)行不好，有三戶以上新建住房標(biāo)高、層高、退讓不一，出現(xiàn)一戶扣1分，扣完為止；沒有統(tǒng)一方案且沒有執(zhí)行措施的不得分。

6、村莊建筑高程有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，每個村莊有村民代表討論后確定的意見（5分）。民房建設(shè)無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的扣2分；無村民意見的扣2分；兩者都沒有的不得分。

（三）規(guī)劃管理

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)健全，做到人員、經(jīng)費、辦公場所三落實（5分）。缺少一項扣2分，扣完為止。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）建管所有內(nèi)部管理制度和工作目標(biāo)、措施，做到制度上墻（4分）。缺少一項扣2分，扣完為止。

3、各類建筑無違法建設(shè)現(xiàn)象，規(guī)劃許可率達(dá)100％（4分）。每低一個百分點扣1分，扣完為止。

4、認(rèn)真做好村鎮(zhèn)規(guī)劃矛盾糾紛及信訪調(diào)處工作，本鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪結(jié)案率達(dá)100％（4分）。出現(xiàn)一起越級上訪扣2分，下不保底。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)對管轄權(quán)范圍內(nèi)出現(xiàn)的違法建設(shè)做到發(fā)現(xiàn)及時、查處及時并有依法處理意見、處理措施和處理結(jié)果（4分）。發(fā)現(xiàn)一起查處不及時扣1分；查處不得力致使建筑物建成的扣2分，扣完為止。

6、規(guī)劃管理人員積極參加上級組織的違法建設(shè)查處集中活動（4分）。有一次不服從統(tǒng)一調(diào)度或中途退場的扣2分，出現(xiàn)二次以上不得分。

（四）日常工作

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)建管所按時參加縣及城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織的各項活動，按時報送各類統(tǒng)計表格、資料（4分）。出現(xiàn)一次不參加會議或不按時報送材料的扣2分，出現(xiàn)二次以上不得分。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃宣傳工作有計劃、有措施,每年至少集中組織一次城鄉(xiāng)規(guī)劃法宣傳活動（3分）。沒有活動的不得分；開展兩次以上的加2分。

3、積極開展工作創(chuàng)新，村鎮(zhèn)規(guī)劃實施和管理有特色并至少有一項創(chuàng)新成果（3分）。沒有的不得分，縣以上規(guī)劃部門在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)召開一次經(jīng)驗介紹會、現(xiàn)場會或?qū)ζ浣?jīng)驗在報刊上宣傳的，每取得一項加2分。

4、對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)年度工作有計劃、年底工作有總結(jié)（3分）。無計劃或總結(jié)的扣1分，都沒有的不得分。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)規(guī)劃建設(shè)檔案管理有專人負(fù)責(zé)，有檔案室、檔案柜等必要設(shè)施，各項資料收繳齊全（3分）。每缺少一項扣1分，資料收繳齊全、分類規(guī)范、清潔衛(wèi)生的加1分。

三、考核組織程序

村鎮(zhèn)規(guī)劃考核工作采取季度督查，年終總考核的辦法。督查工作由政府辦牽頭，規(guī)劃局負(fù)責(zé)實施，目標(biāo)辦等單位參與?？己藢嵭胁橘Y料、看現(xiàn)場、抽查等方式進(jìn)行。

四、獎懲措施

根據(jù)年底考核得分情況，評出村鎮(zhèn)規(guī)劃先進(jìn)單位若干名，并在全縣城鄉(xiāng)建設(shè)總結(jié)表彰大會上予以表彰。對考核不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場），扣除該鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）縣綜合目標(biāo)考核中村鎮(zhèn)規(guī)劃部分的所有分值，并在督查通報中予以批評。對未組織編制規(guī)劃或不認(rèn)真履行規(guī)劃的，將依法追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

五、本辦法由縣規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋

六、本辦法自之日起施行