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2019年區(qū)交通運輸局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市交通運輸局的正確指導(dǎo)下，深入貫徹黨的精神，著力落實“五位一體”總布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊緊圍繞年初總規(guī)劃，以全區(qū)交通運輸大發(fā)展為契機，實現(xiàn)了又好又快發(fā)展，達到了預(yù)期目標?，F(xiàn)將主要情況報告如下。

一、2019年工作總結(jié)

（一）聚焦重點項目，實施民生工程

全年完成工程建設(shè)總投資10.295億元，其中：

高速公路協(xié)調(diào)服務(wù)：主動作為，謀劃實施G40滬陜高速四改八、G3w德上高速和S32宣商高速，積極協(xié)調(diào)推進。

國省干線：共計完成投資5.94億元，G105段升級改造工程全長6.947公里，總投資2.4億元，已完成交工驗收；S236雙河至段改建工程全長8.288公里，總投資1.04億元，年底前全部完工；S330至橫塘崗段建設(shè)工程全長24.851公里，總預(yù)算2.5億元，大部分已開工。

區(qū)重點工程：共計完成投資1.02億元，區(qū)至東石筍公路建設(shè)工程，全長9.684公里；區(qū)村級道路五小路改建工程，全長4.829公里；椿大路九十鋪街道段改建工程，全長400米。以上項目已全部完工。

農(nóng)村公路擴面延伸工程：全年共實施513.694公里，總投資3.335億元，已全部驗收完工。

（二）公路管養(yǎng)全面升級，“四好農(nóng)村路”穩(wěn)步推進

養(yǎng)護工程：結(jié)合“四好農(nóng)村路”建設(shè)，組織實施三個項目計29公里，總投資351.98萬元，目前已全部完工并驗收。

農(nóng)村公路生命防護工程：投資1200余萬元的農(nóng)村公路生命防護工程（二期）已全部完工并通過驗收。

“四好農(nóng)村路”建設(shè)：成立以區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，區(qū)政府各相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）主要負責人為成員的“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《區(qū)大力推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)實施意見》（政辦秘〔2018〕56號）、《區(qū)創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范區(qū)活動實施方案》（政辦電〔2019〕33號）、《區(qū)農(nóng)村公路“路長制”實施方案》（政辦秘〔2018〕55號）、《關(guān)于開展2019年度區(qū)“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的通知》（政辦電〔2019〕33號）、《區(qū)鄉(xiāng)村道路專管員聘用和管理辦法（試行）》等文件。

完成縣級道路路域內(nèi)非公路標志清理和縣級道路路產(chǎn)數(shù)據(jù)采集、錄入等工作，建立“一路一檔一策”；積極推行“路長制”工程，建立“一長三員”新型管護網(wǎng)，設(shè)立了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級“路長制”辦公室，8月份召開全區(qū)區(qū)級路長制聯(lián)席會議。培訓(xùn)650多名鄉(xiāng)村道路協(xié)管員、兼職路政員和護路員等專職管護人員，專司鄉(xiāng)村道路管養(yǎng)工作。制定“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建考評辦法，打造兩條縣級示范路，指導(dǎo)開展“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，編制“四好農(nóng)村路”工作簡報，聯(lián)合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、扶貧局三部門有關(guān)專家對全區(qū)申報“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行評審復(fù)核。

（三）提升交通運輸運營服務(wù)水平

2019年，我區(qū)共完成客運量185.4萬人，客運周轉(zhuǎn)量9004.5萬人公里，貨運量1452萬噸（含砂石資源運輸），貨運周轉(zhuǎn)量59400萬噸公里。

城鄉(xiāng)客運一體化水平快速提升：

1.年初發(fā)放退出經(jīng)營權(quán)獎補資和駕駛員擇業(yè)補貼616.5萬元，撥付市第一批公交站場拆遷征地補償款1380萬元，兌付率達70%。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）開通29條城鄉(xiāng)公交班線，投入公交車輛178輛；城區(qū)開通22條城市公交班線，投入公交車輛279輛。實行“一元票價”，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交全面開通的目標。

3.積極與市交通運輸局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工單位對接調(diào)度，有序推進公交站場、候車亭點建設(shè)。截止目前6個公交站的場地和充電設(shè)施建設(shè)已基本完成；4個公交站已完成場地硬化，正在建設(shè)站房主體；3個公交站已完成場地硬化工作。公交招呼站建設(shè)完工308個，148個候車亭完成約80%，17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)29條公交線上規(guī)劃新增268個招呼站在全市率先開工建設(shè)。

4.積極向區(qū)政府與市交通運輸局匯報鎮(zhèn)鎮(zhèn)（村）客運班線經(jīng)營處置情況，對區(qū)內(nèi)13家客運企業(yè)中實際無農(nóng)班客車的公司和相關(guān)車輛的營運證件，按規(guī)定程序進行整合和注銷，向區(qū)政府上報我區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)（村）農(nóng)班車退出經(jīng)營權(quán)獎補方案，爭取及早實施，鞏固全區(qū)城鄉(xiāng)公交一體化改革成果。

實現(xiàn)農(nóng)村“物流全覆蓋”：建設(shè)建成2個區(qū)級物流中心、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合客運服務(wù)站、200個以上農(nóng)村電商物流服務(wù)點，全區(qū)農(nóng)村三級物流網(wǎng)絡(luò)初步形成。

治超工作穩(wěn)步提升：

1.分兩次對陳灘砂場、小圩砂場進行國有化改革，目前沿淠源頭砂塘全部完成國有化改革，納入政府統(tǒng)一經(jīng)營，源頭解決超限超載問題。

2.分兩期舉辦執(zhí)法人員培訓(xùn)班，以新時代中國特色主義思想、交通綜合執(zhí)法、行政執(zhí)法程序規(guī)定、深化放管服改革、遵章守紀等為主要內(nèi)容，從思想政治和執(zhí)法實際方面提升業(yè)務(wù)水平。

3.實施路警聯(lián)合執(zhí)法和流動執(zhí)法，部門間聯(lián)動，增強執(zhí)法效力。全年路警聯(lián)合執(zhí)法40余次，出動執(zhí)法人員300余人，已有6例案卷歸檔；同時建立失信聯(lián)合懲戒系統(tǒng)，對相關(guān)企業(yè)進行了約談?wù)模瑖乐氐挠枰缘蹁N營運證處理。

4.增強各治超卡點科技支撐，建成六十鋪治超站，區(qū)交通信息指揮中心全面升級，對全區(qū)源頭檢測站、砂石塘口進行全面監(jiān)控，大大提高了業(yè)務(wù)保障能力。

5.五小路拉砂通道建成，相繼恢復(fù)了小圩、施灘塘口的經(jīng)營，為治超工作提供了便利條件。

ETC應(yīng)用推廣：成立以區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、相關(guān)區(qū)直單位主要負責同志為成員的ETC應(yīng)用推廣工作領(lǐng)導(dǎo)組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）主要負責人親自抓，明確分管領(lǐng)導(dǎo)與經(jīng)辦人員，聯(lián)系商業(yè)銀行，通過掌握停車場、加油站、收費站、進小區(qū)等方式，協(xié)同推進轄區(qū)內(nèi)車輛ETC安裝工作。將市下達的71284輛ETC安裝任務(wù)，合理分解至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、區(qū)直各單位，要求各地各單位做好本系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)用車、職工私車ETC安裝工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）將指導(dǎo)性任務(wù)分解，包村包片落實。實行日報送制度，10月23日-25日，我局聯(lián)合區(qū)督查考核室對全區(qū)22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）及轄區(qū)內(nèi)商業(yè)銀行進行ETC應(yīng)用推廣工作暗訪，并將結(jié)果以通報形式在全區(qū)公開。截止目前，我區(qū)共完成ETC安裝31810輛，完成率44.62%，力爭11月完成總?cè)蝿?wù)數(shù)的60%，12月完成總?cè)蝿?wù)數(shù)的90%。

維修駕培行業(yè)管理：針對三十鋪鎮(zhèn)境內(nèi)一元大道和龍舒路段存在非法駕培現(xiàn)象，我局會同市交警支隊、運管局、區(qū)城管執(zhí)法局等多部門，按照“疏堵”結(jié)合，在我區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)分東、南、北、中分四個片區(qū)勘查選定5條科目三培訓(xùn)路段上報審批。同時聯(lián)合區(qū)經(jīng)開發(fā)區(qū)管委、三十鋪鎮(zhèn)、交警、城管等進行集中整治，重點打擊非法培訓(xùn)行為。

“非洲豬瘟”疫情防控：根據(jù)區(qū)安排部署，我局聯(lián)合執(zhí)法治超大隊與區(qū)畜牧局聯(lián)合在區(qū)城北高速收費站設(shè)立“非洲豬瘟”臨時檢查點，24小時值班，對來往生豬及豬肉制品運輸車輛進行監(jiān)督檢查，目前已檢查生豬運輸車輛1412臺次、生豬91346頭、豬肉制品106.8萬公斤。

此外還積做好農(nóng)村客運石油價格補貼、道路貨運企業(yè)專項整治和道路運輸市場安全管理和桃花節(jié)、廟會、龍蝦節(jié)、國際馬拉松、中高考等安保工作。

（四）深化“放管服”改革

提高審批效能，讓“放”的效果不斷顯現(xiàn)、“管”的措施不斷健全、“服”的體系不斷完善?！巴菩姓?wù)服務(wù)辦事窗口首席代表制，全局46項政務(wù)服務(wù)事項均進駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心窗口，進駐率達到100%。

“減證便民”工作有效落實，積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”編制、權(quán)責清單動態(tài)調(diào)整、“證照分離”改革等工作，共精簡申請材料174條，精簡率達64%；簡化辦事流程15項，23項服務(wù)事項實現(xiàn)了窗口即來即辦，直接辦理率達50%；另外23項審批等辦理時限也都在7個工作日，并且辦理完畢后采取郵遞等方式送達，方便了群眾辦事，基本實現(xiàn)了“只進一扇門、最多跑一次”要求。積極推動“雙隨機、一公開”、社會信用信息平臺建設(shè)（錄入）等工作落實，不斷完善每項服務(wù)事項事中事后監(jiān)管細則，形成比較完備的監(jiān)督管理體系，監(jiān)管工作得到了有效落實。

（五）安全生產(chǎn)常抓不懈

安全生產(chǎn)工作：制定下發(fā)《2019年區(qū)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作要點》（交政[2019]14號）、《2019年度安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃》（交政[2019]16號）等方案，與局屬單位簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》，明確任務(wù)，壓實責任；加強監(jiān)督檢查，局成立督查組，對局屬單位安全生產(chǎn)目標管理和“安全生產(chǎn)隱患大排查大整改”等專項行動開展督查并通報，深入開展“打非治違”、“消防安全執(zhí)法檢查”、“安全生產(chǎn)隱患大排查大整改專項行動”及高溫、汛期和每個季度一次的安全生產(chǎn)大檢查等活動，以道路運輸、水上渡口、公路安保和公路工程建設(shè)等領(lǐng)域為重點，集中開展隱患排查治理活動，建立落實“三清單”，全年共排查隱患7個、整改7個，打擊違法違規(guī)行為18起；6月17日在技師學院組織120余名交通運輸行業(yè)人員參加應(yīng)急演練暨安全教育培訓(xùn)，有力提升一線安全監(jiān)管人員能力素質(zhì)；制定《區(qū)交通運輸局雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《區(qū)交通運輸局公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等一系列應(yīng)急處置預(yù)案，有力提升應(yīng)急處置能力，保障交通安全。

掃黑除惡專項斗爭:制定《區(qū)交通運輸局掃黑除惡專項斗爭工作方案》、《區(qū)交通運輸局2019年度掃黑除惡專項斗爭重點工作計劃》（交政[2019]26號）、《區(qū)道路運輸領(lǐng)域非法營運集中整治專項行動方案》（交政[2019]109）和《關(guān)于堅決懲治并嚴防黨員干部和公職人員充當黑惡亂勢力“保護傘”問題的工作方案》（交政[2019]37號）等工作方案。今年以來，按照法律法規(guī)標準給予行政罰款處罰，其中：運管案件165例，治超案件120余例，7家運輸企業(yè)被停業(yè)整頓、17輛違法車輛被吊銷證照；在合肥市交通局和市交通局支持下，我們較好解決了至合肥客運班線多年沒有解決的超范圍營運問題；今年5月初，重拳出擊，圍繞等中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運秩序監(jiān)管為抓手，采取固定檢查與流動巡查、日常監(jiān)管與集中整治等多種方式，強力整治“黑頭車”非法營運，成效明顯，已查處非法駕培車12輛，查扣非法營運車（黑頭車）10輛，及時處罰到位，形成強有力威懾。

（六）黨的建設(shè)持續(xù)加強

制定并印發(fā)《局機關(guān)事業(yè)單位黨建工作檢查考評辦法》（交黨組[2019]3號）、《局黨組中心組2019年度理論學習計劃》（交黨組[2019]5號）、《2019年區(qū)交通運輸局機關(guān)黨委黨建工作要點》（交黨委[2019]4號）等文件。開展好2018年度民主（組織）生活會和民主評議黨員工作；建立學習型黨組織，推進“學習強國”在全系統(tǒng)內(nèi)形成學習熱潮；每季度組織對局屬單位黨組織黨建工作檢查并印發(fā)通報；黨組織書記在“七·一”上黨課，做黨課報告，并表彰一批先進黨支部、優(yōu)秀黨員和黨務(wù)工作者；順利完成黨組織換屆選舉工作。

根據(jù)市、區(qū)部署，扎實推進“不忘初心，牢記使命”主題教育，結(jié)合“嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風”集中整治形式主義、官僚主義專項行動和“三個以案”警示教育，制定印發(fā)了局黨組《關(guān)于開展“嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風”集中整治形式主義、官僚主義專項行動實施方案》（交黨組[2019]6號）、《開展“以案示警、以案為戒、以案促改”警示教育工作方案》（交黨組[2019]11號）、《關(guān)于開展“不忘初心，牢記使命”主題教育的工作方案》（交黨組[2019]13號）、《關(guān)于在全局黨組織中圍繞“先學先查先改”的通知》（交黨委[2019]12號）等方案；組織集中學習《關(guān)于“不忘初心，牢記使命”論述摘編》、《新中國發(fā)展面對面》等；積極開展“六案例六檢視六提升”，引導(dǎo)黨員干部積極開展自我反思、自我警醒；黨組班子成員聯(lián)系所在單位，結(jié)合分管工作，深入開展調(diào)研，解決基層實際難題并交流研討，制定黨組班子形式主義官僚主義問題、任務(wù)、責任、標準“四個清單”，認真查擺黨組和黨組班子成員存在的問題，積極加以整改。

（七）文明創(chuàng)建和效能建設(shè)

加強志愿服務(wù)活動，截止目前共開展志愿服務(wù)8次，6月6日赴安豐社區(qū)“我們的節(jié)日.端午”慰問空巢老人；9月26日參加安豐社區(qū)組織“慶祝國慶歡度重陽”慶祝中華人民共和國成立70周年文藝演出；11月8日，組織志愿者到安豐社區(qū)開展創(chuàng)建全國文明城市入戶走訪調(diào)查活動；積極配合創(chuàng)建全國文明城市和衛(wèi)生城市活動，做好結(jié)對幫扶工作。

加強機關(guān)效能建設(shè)，印發(fā)《中共市區(qū)交通運輸局黨組2019年機關(guān)效能督查實施辦法》（交黨組[2019]4號）和《市區(qū)交通運輸局2019年機關(guān)效能建設(shè)實施細則》（交政[2019]36號），在全系統(tǒng)開展不定期效能督查，結(jié)合掃黑除惡、脫貧攻堅、工程建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護開展專項效能督查，保持優(yōu)秀工作作風，有效推動各項工作扎實開展，獲四月份、八月份“效能之星”稱號。

（八）招商引資

通過“引進來”“走出去”相結(jié)合，積極發(fā)動力量招好商、招大商，截止目前，外出招商5次，考察企業(yè)9家，其中區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊2次。續(xù)建項目兩個，共計到位資2.39億元；與城北產(chǎn)業(yè)園聯(lián)合引進錦鴻新能源汽車變速箱總成和ADI橋齒輪項目，占地面積30畝，總投資1億元，為全區(qū)招商引資作出重要貢獻。

（九）脫貧攻堅工作

工作任務(wù)按時按質(zhì)完成，脫貧攻堅工作穩(wěn)步向前。全局“雙包”任務(wù)涉及4個村（1個已出列貧困村、1個重點非貧困村、2個一般村），153戶，其中130戶已脫貧，17戶未脫貧，6戶為邊緣戶，2019年度擬計劃脫貧16戶，當前，脫貧戶穩(wěn)定性持續(xù)增強，未脫貧戶收入持續(xù)增加，邊緣戶家庭情況明顯好轉(zhuǎn)，村基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)建設(shè)不斷提升，貧困人口“兩不愁、三保障”落實質(zhì)量進一步提高，群眾精神面貌好，干群關(guān)系和諧，對幫扶滿意度高。

（十）其他工作

做好人大建議和政協(xié)提案辦理工作，累計辦理18件；接待上訪群眾30余次，處理信訪件7件，回復(fù)率100%；做好大氣污染防治和工地施工揚塵污染防治工作；加強與企業(yè)交流聯(lián)系，做好“四送一服”工作，為企業(yè)排憂解難，營造“四最”營商環(huán)境；做好2018年文件歸檔工作。此外，還積極做好上級交辦的其他工作。

二、2020年工作謀劃

1.扎實謀劃推進國省干線和重點項目前期工作，做好S242區(qū)至東橋段、S240一元大道南北延項目和南部旅游快速通道等工程等要素保障。

2.實施椿石路六十鋪至鳳凰臺段公路改建工程、椿祝路改建工程、農(nóng)村公路擴面延伸220公里、危橋改造11座等。

3.進一步推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)，積極組織實施養(yǎng)護工程、農(nóng)村公路生命安全防護工程和通公交鄉(xiāng)村道路安全隱患集中排查治理工作；推進、協(xié)助實施公路林蔭工程。

4.做好春節(jié)、國慶等重大節(jié)假日運輸服務(wù)保障工作；進一步升級城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡(luò)設(shè)施水平，擬開展3個區(qū)級物流樞紐和14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級綜合運輸服務(wù)站建設(shè)，配合實施農(nóng)村電商全覆蓋。

5.持續(xù)完善城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)，“打通最后一公里”。努力實現(xiàn)村村通公交，適時啟動鎮(zhèn)鎮(zhèn)（村）農(nóng)班車收購，合理規(guī)劃調(diào)整公交首末站、招呼站，提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

6.抓好綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)水平提升。開展綜合執(zhí)法人員培訓(xùn)，持續(xù)深化路警聯(lián)合治超、科技治超，加強失信聯(lián)合懲戒管理。

7.配合做好交通運輸系統(tǒng)綜合執(zhí)法改革工作。

8.此外還將做好脫貧攻堅、安全生產(chǎn)、掃黑除惡專項斗爭、超限超載治理、精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)和檔案管理等工作。