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一、研究生思想政治教育管理模式分析

目前，由于我國各高校研究生培養(yǎng)規(guī)模、辦學(xué)特點和辦學(xué)傳統(tǒng)的不同，在研究生思想政治教育管理模式、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、隊伍建設(shè)保障等多個方面存在多樣性。

1.一級管理模式。研究生人數(shù)在1000人左右規(guī)模的高校，多數(shù)采取對全校研究生集中管理的模式，也就是通常所說的一級管理模式。這種管理模式一般具有四個特點：第一，管理機(jī)構(gòu)學(xué)院化。一般會獨立成立研究生學(xué)院，同時成立研究生黨委，比照其他各二級學(xué)院的建制與功能，統(tǒng)一負(fù)責(zé)全校研究生思想政治教育工作及其日常管理。第二，研究生特征多樣化。全校的研究生不論培養(yǎng)類別、培養(yǎng)方向、培養(yǎng)方式全部在研究生黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下。第三，思想教育同步化。由研究生黨委統(tǒng)一安排思想政治教育活動與日常教育管理，活動比較好統(tǒng)一開展。第四，輔導(dǎo)員隊伍專職化。學(xué)校根據(jù)研究生人數(shù)和規(guī)模，按照一定比例配備專職研究生輔導(dǎo)員，其輔導(dǎo)員身份、待遇、任務(wù)以及職業(yè)發(fā)展方向非常清晰。這種管理模式能夠打破各專業(yè)和學(xué)院之間的界限，方便研究生黨委全面掌控研究生的思想狀況，研究生輔導(dǎo)員可以有針對性地開展工作，如黨團(tuán)建設(shè)、班級管理，以及和研究生工作、學(xué)習(xí)、生活等密切相關(guān)的內(nèi)容，集合程度高，易于管理。其缺點主要體現(xiàn)在隨著高校研究生數(shù)量不斷增加，僅依靠研究生黨委的負(fù)責(zé)人和少數(shù)幾個專職輔導(dǎo)員，很難深入開展思想教育活動。同時，由于與研究生學(xué)科方向關(guān)系松散，與學(xué)科、導(dǎo)師分離，不利于把思想教育與專業(yè)教育相結(jié)合，也不利于研究生與本專科生的交流與溝通。

2.二級管理模式。當(dāng)前，隨著國家研究生培養(yǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，大部分高校開始將全校研究生按照學(xué)科方向，比照本專科生管理模式，分別歸屬到各相關(guān)學(xué)院進(jìn)行管理，也就是通常所說的二級管理模式。在學(xué)校設(shè)立職能部門，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全校研究生思想政治教育工作，由院系具體執(zhí)行對研究生的日常思想政治教育與管理工作。由于不同高校研究生在全校學(xué)生人數(shù)中的比例差別較大，加之各高校思想政治教育傳統(tǒng)與特點不一樣，這種二級管理模式也有多種表現(xiàn)形式。一是獨立建制管理。多數(shù)研究生規(guī)模與本科生規(guī)模達(dá)到1:1左右的高校，都單獨成立了黨委研究生工作部，獨立開展研究生思想政治教育管理。由于研究生規(guī)模較大，一般各學(xué)院還會單獨設(shè)置一個黨委副書記專門分管研究生思想政治教育工作，根據(jù)比例配備專職研究生輔導(dǎo)員。二是與學(xué)工部門合署辦公。研究生規(guī)模在1000人以上、萬人以下的高校，大多數(shù)采用了合署辦公的管理形式。與黨委學(xué)生工作部合署辦公的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，一般在學(xué)生工作部下設(shè)黨委研究生工作部門，配備專門的處級管理干部和專職輔導(dǎo)員。各學(xué)院明確黨委副書記肩負(fù)全院學(xué)生的思想政治教育工作，對本專科和研究生思想政治教育負(fù)有同等責(zé)任。在輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)上，各學(xué)院輔導(dǎo)員由黨委學(xué)工部統(tǒng)籌選拔、招聘分配，輔導(dǎo)員接受學(xué)工部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、培訓(xùn)、調(diào)配。三是與研究生院合署辦公。部分高校成立了與研究生院合署辦公的黨委研究生工作部門，并單獨設(shè)置有獨立的處級、科級管理崗位。一般情況下黨委研究生工作部部長都兼任研究生院常務(wù)副院長或副院長，合署辦公體制下工作人員也往往存在多崗多責(zé)情況。在這種模式下，黨委副書記對研究生思想政治教育管理的職責(zé)，容易出現(xiàn)推諉或弱化的現(xiàn)象。各學(xué)院輔導(dǎo)員由黨委研究生工作部單獨管理、單獨選拔，但由于研究生人數(shù)規(guī)模不大，研究生輔導(dǎo)員隊伍往往配備不齊整，多數(shù)由教學(xué)秘書、黨委秘書、科研秘書來兼任。還有一些高校只是在研究生院內(nèi)明確一位處級干部分管研究生日常教育管理工作，相對應(yīng)在各學(xué)院則設(shè)立了研究生管理辦公室，只對研究生培養(yǎng)過程中的日常教育行為進(jìn)行管理，研究生的黨團(tuán)組織建設(shè)、校園文化活動、思想政治教育等工作全部由各學(xué)院黨團(tuán)組織負(fù)責(zé)。無論是獨立建制管理還是合署辦公的二級管理形式，在突出學(xué)院學(xué)科特點開展思想政治教育工作，加強(qiáng)研究生與本科生的協(xié)同來促進(jìn)學(xué)術(shù)交流、社會實踐等方面體現(xiàn)了明顯優(yōu)勢。但是在突出了學(xué)科差異性與針對性的同時，學(xué)院與學(xué)院之間的融合性被削弱，研究生之間的交流受學(xué)院、學(xué)科不同的局限，不利于思想政治教育活動的開展。特別是研究生規(guī)模處于中等水平的高校，專職研究生輔導(dǎo)員隊伍配備不夠，研究生分布過于分散，黨團(tuán)組織活動以及校園文化活動很難集中開展，容易出現(xiàn)主體缺位現(xiàn)象。

二、構(gòu)建研究生思想政治教育的協(xié)同管理機(jī)制

當(dāng)前的各種管理模式都存在一定優(yōu)劣，面對研究生思想政治教育的新形勢，高校應(yīng)堅持“以研究生為本”，尊重研究生的個性特征，滿足思想政治教育意識形態(tài)需要，服務(wù)研究生的自身發(fā)展，著力構(gòu)建“五位一體”的研究生思想政治教育管理協(xié)同機(jī)制。通過協(xié)同交融，努力形成研究生思想政治教育工作的合力，切實提升研究生思想政治教育的質(zhì)量與成效。

1.管理體制協(xié)同。研究生思想政治教育應(yīng)堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、師生共同參與”的協(xié)同管理模式。學(xué)校成立研究生思想政治教育工作委員會，統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一部署、集中檢查、同步考核。學(xué)院成立研究生思想政治教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)院黨委書記任組長，副書記、副院長分任副組長，導(dǎo)師、輔導(dǎo)員、教學(xué)秘書以及研究生代表任成員。根據(jù)思想政治教育工作范圍、性質(zhì)和類別不同，分別開展工作。如研究生獎助學(xué)金的評定工作，評分標(biāo)準(zhǔn)及等次考評由分管科研的副院長負(fù)責(zé)，多征求導(dǎo)師意見；評定的宣傳、組織、申報、公示等程序事宜則由黨委副書記負(fù)主責(zé)，多聽取學(xué)生的需求意見；學(xué)院黨委書記主要負(fù)責(zé)全局把握與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從而確保工作運(yùn)行順暢、科學(xué)高效、成果顯著。

2.培養(yǎng)教育協(xié)同。立德樹人是高等教育的根本任務(wù)，專業(yè)素質(zhì)的提升是研究生培養(yǎng)的重要目標(biāo)。加強(qiáng)專業(yè)實踐與思想教育的有機(jī)結(jié)合，是提升思想政治教育實效的重要方式。通過社會實踐、志愿服務(wù)、企業(yè)實習(xí)等形式，將學(xué)生的專業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)與研究生的學(xué)術(shù)道德、科學(xué)精神、社會責(zé)任等有機(jī)結(jié)合，有利于把思想教育融入研究生專業(yè)學(xué)習(xí)的各個環(huán)節(jié)，在傳授專業(yè)知識的過程中加強(qiáng)思想道德教育。

3.本碩發(fā)展協(xié)同。通過科技創(chuàng)新、黨建、專業(yè)引導(dǎo)等途徑實現(xiàn)本科和研究生的傳承與幫扶。建立研究生和本科生共同參與的科技創(chuàng)新協(xié)同平臺，共同完成科技創(chuàng)新項目，培養(yǎng)本科生的科技創(chuàng)新興趣，提升研究生的科技創(chuàng)新能力，補(bǔ)充導(dǎo)師的科學(xué)研究助手。創(chuàng)新學(xué)生基層黨組織建設(shè)，將研究生、本?？粕凑諏I(yè)縱向建設(shè)學(xué)生黨支部，在專業(yè)引導(dǎo)、自我提升的過程中，充分發(fā)揮學(xué)生間的朋輩效應(yīng)，培養(yǎng)研究生自我示范的責(zé)任意識和使命感。

4.管理隊伍協(xié)同。通過指定考核體系及工作職責(zé)劃分，實現(xiàn)研究生導(dǎo)師與研究生輔導(dǎo)員協(xié)同。研究生導(dǎo)師在研究生思想政治教育中負(fù)有首要責(zé)任，肩負(fù)著幫助研究生全面發(fā)展、立德樹人的重要使命。研究生輔導(dǎo)員是研究生的日常教育管理者，同樣擔(dān)負(fù)著引導(dǎo)研究生成長成才的重要責(zé)任。應(yīng)建立導(dǎo)師與輔導(dǎo)員協(xié)同育人機(jī)制，加強(qiáng)其工作聯(lián)系與溝通，把握教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過多種途徑多種方式，發(fā)揮協(xié)同育人功能。

5.外部環(huán)境協(xié)同。研究生的思想政治教育不僅需要學(xué)校的培養(yǎng)與教育，更需要形成學(xué)校與家庭協(xié)同的共同育人模式。政府、社會組織可以通過政策支持和資金扶持，建立研究生工作站、實習(xí)實踐基地，拓展研究生社會實踐途徑，加快研究生科研成果孵化，增強(qiáng)研究生對社會主義核心價值觀的踐行能力。家庭也肩負(fù)著研究生思想教育的重要責(zé)任，可以成立研究生家長委員會，讓家長們直接參與研究生切身利益、基本權(quán)益等方面事項的決策與監(jiān)督。

三、實現(xiàn)研究生思想政治教育管理協(xié)同的保障要素

建立健全研究生思想政治教育協(xié)同管理模式，能夠有效創(chuàng)新研究生思想政治教育工作。實現(xiàn)“管理體制、培養(yǎng)教育、本碩發(fā)展、管理隊伍、外部環(huán)境”相互協(xié)同的教育管理模式，需要從組織、隊伍、經(jīng)費和制度方面建立保障措施。

1.提高思想認(rèn)識，落實組織保障。研究生是國家創(chuàng)新人才的重要后備軍，研究生的思想發(fā)展?fàn)顩r及政治信仰直接影響到國家接班人的培養(yǎng)和社會的發(fā)展繁榮。切實提高對研究生思想政治教育工作重要性的認(rèn)識，是加強(qiáng)和改進(jìn)研究生思想政治教育環(huán)境與工作的重要保障。黨和國家應(yīng)加強(qiáng)對研究生思想政治教育工作體制、機(jī)制改革的調(diào)查與研究，切實推進(jìn)對《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)研究生思想政治教育的若干意見》落實情況的督促檢查，做好研究生思想政治教育的頂層設(shè)計與建設(shè)規(guī)劃。高校黨委應(yīng)將研究生思想政治教育工作納入學(xué)校中心工作，統(tǒng)一部署和檢查；學(xué)校各級職能部門和各學(xué)院應(yīng)做到恪盡職守，協(xié)同管理。

2.創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制，落實隊伍保障。加強(qiáng)思想政治教育專職隊伍建設(shè)，創(chuàng)新研究生輔導(dǎo)員培養(yǎng)機(jī)制，是推進(jìn)研究生思想政治教育協(xié)同的重要保障。一要落實高校思想政治教育工作人員的待遇。只有待遇得到了一定保證，才能有利于思想政治工作人員將時間和精力投入到研究生思想政治教育水平的提高中。二要構(gòu)建思想政治工作人員的職業(yè)化發(fā)展模式。使高校思想政治工作人員既能為研究生思想政治教育貢獻(xiàn)智慧和力量，也能不斷提升自我，實現(xiàn)職業(yè)發(fā)展。三要建立完善的思想政治工作人員的考核激勵機(jī)制，激發(fā)廣大思想政治工作人員盡己所能，發(fā)揮自身優(yōu)勢全身心投入到工作中來。四要創(chuàng)新隊伍建設(shè)模式。根據(jù)各自學(xué)校的特點和情況的不同，實現(xiàn)靈活的研究生思想政治工作人員專兼職配合模式，滿足研究生思想政治教育工作的現(xiàn)實需要。

3.加強(qiáng)管理協(xié)調(diào)，落實經(jīng)費保障。加強(qiáng)思想政治教育活動經(jīng)費保障，對探索研究生思想政治教育協(xié)同創(chuàng)新具有重要意義。一要統(tǒng)籌國家經(jīng)費的使用。當(dāng)前，國家正全面推進(jìn)研究生教育綜合改革，大幅度提升了研究生培養(yǎng)經(jīng)費以及獎助標(biāo)準(zhǔn)。要充分用好國家政策，統(tǒng)籌國家、省市的各方資金，制定完善的激勵機(jī)制，并將其有效運(yùn)用到研究生思想政治教育中。二要完善學(xué)校經(jīng)費預(yù)算制度，優(yōu)先滿足研究生思想政治教育協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)費支持。三要成立校德育發(fā)展基金，向合作企業(yè)、優(yōu)秀校友和社會愛心人士募捐，拓寬經(jīng)費來源。

4.規(guī)范運(yùn)行管理，落實制度保障。加強(qiáng)研究生思想政治教育管理協(xié)同創(chuàng)新需要系統(tǒng)內(nèi)部的有效溝通與協(xié)調(diào)，這就需要通過合理規(guī)范的制度建設(shè)，來確保協(xié)同管理、協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同聯(lián)動的有效性。一要建立研究生思想政治教育考核制度，完善研究生思想政治教育評價標(biāo)準(zhǔn)，把研究生思想政治教育工作納入學(xué)校、學(xué)院、部門的目標(biāo)考核中，使研究生的思想政治教育水平能夠量化，變定性分析為定量分析。二要完善導(dǎo)師的思想政治教育首要責(zé)任制。學(xué)校對導(dǎo)師的考核不僅包括學(xué)術(shù)專業(yè)上的培養(yǎng)，還應(yīng)包括導(dǎo)師對研究生的思想政治教育。通過建立交心談心制度、工作聯(lián)系制度，及時反饋研究生思想狀況，幫助研究生排憂解難，形成和諧師生關(guān)系。

作者：傅江浩 饒紅亮 劉軍偉 單位：武漢科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授 武漢科技大學(xué)黨委研究生工作部