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省政府對(duì)接國(guó)家規(guī)劃,相應(yīng)制定了省鋼鐵、裝備制造、輕工、石化等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實(shí)施意見。為更好地貫徹落實(shí)國(guó)家、省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,特制定如下實(shí)施意見:
一、明確任務(wù),抓緊編制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實(shí)施意見
參照國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃及省政府相關(guān)實(shí)施意見,結(jié)合“三個(gè)基地、一個(gè)中心”的產(chǎn)業(yè)定位及“十二五”規(guī)劃編制工作,確定對(duì)裝備制造(含船舶、汽車)、輕工、電子信息和現(xiàn)代物流等四個(gè)產(chǎn)業(yè)制定調(diào)整和振興規(guī)劃實(shí)施意見,加上此前已經(jīng)出臺(tái)的《市休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》,重點(diǎn)落實(shí)和推進(jìn)五個(gè)產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見(方案)。相關(guān)縣區(qū)可根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等確定重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),制定具體推進(jìn)方案。
各級(jí)各部門落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實(shí)施意見要在貫徹落實(shí)國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析各產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,以五年實(shí)現(xiàn)工業(yè)倍增為目標(biāo),科學(xué)合理地提出各產(chǎn)業(yè)未來(lái)五年(到年)發(fā)展目標(biāo),并制定具有可操作性的政策措施。
二、細(xì)化分工,合力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)組織實(shí)施工作
(一)市直相關(guān)部門要按照職責(zé)分工,本著上下對(duì)口的原則,認(rèn)真研讀國(guó)家、省關(guān)于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃中的政策措施,更多地爭(zhēng)取國(guó)家和省的政策、資金支持。同時(shí),抓緊研究制定支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施。
市發(fā)改委:負(fù)責(zé)組織制定落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實(shí)施意見,牽頭協(xié)調(diào)工作中出現(xiàn)的相關(guān)問題。研究提出各產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),謀劃篩選一批重大項(xiàng)目,為產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興提供支撐。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興貼息資金。
市委研究室:負(fù)責(zé)制定落實(shí)電子信息和現(xiàn)代物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實(shí)施意見。
市政府研究室:負(fù)責(zé)制定落實(shí)裝備制造和輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實(shí)施意見。
市財(cái)政局:與相關(guān)部門共同研究制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)稅方面扶持政策。圍繞設(shè)立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興專項(xiàng)資金、貫徹落實(shí)國(guó)家稅收優(yōu)惠政策等提出有針對(duì)性、突破性和可操作性的政策措施。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政部門相關(guān)資金。
市商務(wù)局:研究制定支持企業(yè)出口、發(fā)展商貿(mào)物流等政策措施。牽頭研究招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法,加快引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。
市金融辦:研究制定對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加大金融支持政策措施。
市科技局:研究制定支持企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)政策措施,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省科技專項(xiàng)資金。
市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局:研究制定扶持中小企業(yè)發(fā)展措施,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和振興貼息資金及中小企業(yè)發(fā)展扶持資金等。
市人事局:研究制定加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)方案。
(二)為做好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和規(guī)劃的組織實(shí)施,市政府決定實(shí)施部門負(fù)責(zé)制,由市直相關(guān)部門分別負(fù)責(zé)五個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實(shí)施意見的組織實(shí)施工作。
市發(fā)改委副主任、重點(diǎn)辦主任負(fù)責(zé)《關(guān)于貫徹落實(shí)裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的實(shí)施意見》的組織實(shí)施。
市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)《關(guān)于貫徹落實(shí)輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的實(shí)施意見》的組織實(shí)施。
市科技局副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)《關(guān)于貫徹落實(shí)電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的實(shí)施意見》的組織實(shí)施。
市商務(wù)局副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)《關(guān)于貫徹落實(shí)現(xiàn)代物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的實(shí)施意見》的組織實(shí)施。
市旅游局副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)《市休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》的組織實(shí)施。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加大協(xié)調(diào)工作力度
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加快推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興工作,成立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、相關(guān)副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的市貫徹落實(shí)省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實(shí)施意見領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家、省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實(shí)施的各項(xiàng)工作部署,審定各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實(shí)施意見的工作目標(biāo)、政策措施,協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到的重大問題。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市發(fā)改委。主要負(fù)責(zé)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實(shí)施意見的組織和相關(guān)協(xié)調(diào)工作,定期掌握規(guī)劃落實(shí)情況,及時(shí)提供領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
四、工作要求
按照工作分工,月底前,市委研究室和市政府研究室分別完成四大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實(shí)施意見的初稿,并召開企業(yè)、專家、縣區(qū)及市直部門等不同層面座談會(huì)征求意見,修改完善后月上旬報(bào)市政府常務(wù)會(huì)研究。
市直相關(guān)部門要盡快制定完善各項(xiàng)相關(guān)配套政策措施和實(shí)施細(xì)則。月底前完成初稿,召開座談會(huì)征求意見并進(jìn)行修改完善,報(bào)主管市長(zhǎng)審定。月上旬與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實(shí)施意見一并報(bào)市政府常務(wù)會(huì)研究。
市政府分管領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)度督導(dǎo)所分管部門承擔(dān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃組織實(shí)施工作。市政府每季度聽取一次產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落實(shí)情況進(jìn)展情況匯報(bào),每年對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。